Решение № 12-198/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 12-198/2017

Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2017г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Сибсервис" на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении ООО "Сибсервис" об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Сибсервис" привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.23 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО "Сибсервис" обратился в суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указал, что был пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, т.к. срок исполнения предписания был установлен ДД.ММ.ГГГГ. таким образом срок давности привлечения начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ. По общему правилу постановление по делу об административной ответственности не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, т.е. общество не могло быть привлечено к административной ответственности после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судом не были учтены характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, так предписание было исполнено ООО «Сибсервис», при этом в настоящее время в отношении общества введена процедура наблюдения.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства суд считает постановление подлежащим отмене исходя из следующего.

В соответствии с ч.23 ст. 19.КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

По смыслу ст. 30. 7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания должностного лица инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку постановление мирового судьи вынесено за пределами указанных сроков, данное постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ ООО «Сибсервис» отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в порядке установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: Болдохонова С.С.