Решение № 12-3274/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-3274/2025

16RS0051-01-2025-020567-41

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Дело № 12-3274/2025
25 ноября 2025 г.
г. Казань


Судья Советского районного суда города Казани Гатауллин Р.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства от <дата изъята><номер изъят> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 <дата изъята> направил в суд жалобу, в которой указывает, что парковка не оплачена по причине отсутствия на протяжении получаса мобильной связи и оплачена в последующем на 3 мин. позже в полном объеме, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1, должностное лицо административной комиссии <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере 2500 руб.

В примечании к статье отмечено, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Пунктом 2.4 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес изъят>, и размещения на них транспортных средств (приложение <номер изъят> к постановлению Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят>), предусмотрено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее 15 мин., а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением <номер изъят>, не позднее 30 мин. с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.5 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 мин.

В случае допущения пользователем технической ошибки в государственном регистрационном знаке или номере парковочной зоны при оплате парковки одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.4 настоящих правил, пользователь может до 23 час. 59 мин. дня совершения технической ошибки направить через портал городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) личное заявление для учета совершенной оплаты.

Таким образом, оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом с использованием способов указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.5 пункта 2.3 Правил.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в период времени с 10 час. 52 мин. по 14 час. 18 мин. ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, не осуществил оплату за размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <номер изъят> с 13 час. 50 мин. по 14 час. 08 мин.

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением, вынесенным в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ и содержащим материал фотосъемки, на котором с помощью специального технического средства, работающего в автоматическом режиме ДОЗОР-М, идентификатор: 01-АА341, свидетельство о проверке: С-ДРП/07-12-2024/393807339, поверка действительна до <дата изъята>, запечатлен припаркованный автомобиль с государственным регистрационным знаком <номер изъят>

Из данных фотоснимков видно, что автомобиль заявителя находился на платной парковке, и в силу пункта 2.4 Правил пользования муниципальными парковками заявитель обязан был внести плату за парковку своего автомобиля, чего последним осуществлено не было.

Указанная парковка включена в Реестр платных муниципальных парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в <адрес изъят> (приложение <номер изъят> к постановлению Исполкома муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес изъят>»).

Из ответа на судебный запрос МКУ «Организатор городского парковочного пространства» следует, что <дата изъята> в 10 час. 51 мин. веб-сервисом зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <номер изъят> на парковочной зоне <номер изъят> в размере 90 руб., то есть парковочная сессия оплачена до 13 час. 50 мин.; в тот же день зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение указанного транспортного средства в 14 час. 09 мин. в размере 30 руб., парковочная сессия прекращена в 14 час. 20 мин. и в соответствии с действующими тарифами парковочная сессия оплачена с 14 час. 08 мин. по 14 час. 38 мин. <дата изъята>.

Таким образом, неоплаченный интервал за размещение транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <номер изъят> принадлежащий ФИО1, соответствует 18 мин.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Деяние ФИО1 административным органом правильно квалифицировано по статье 3.16 КоАП РТ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

ФИО1, как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.

Не оспаривая того, что транспортное средство, принадлежащее заявителю, было размещено на платной муниципальной парковке без внесения оплаты, ФИО1 указывает на отсутствие мобильной связи, что препятствовало входу в приложение парковочного пространства <адрес изъят>.

Из указанного ответа МКУ «Организатор городского парковочного пространства» следует, что сведений о наличии сбоев в программе портала парковочного пространства <адрес изъят> не зафиксировано.

Более того, исходя из пункта 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке возможна в том числе, через паркомат муниципальных парковок с помощью банковских карт международных платежных систем либо транспортной карты <адрес изъят>, то есть отсутствие доступа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо мобильной связи не препятствует произведению платежа за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке.

В силу пункта 2.4 Правил лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии, чего заявителем сделано не было.

Указанное свидетельствует об отсутствии платы за размещение транспортного средства на платной парковке в виде авансового платежа, что опровергает доводы заявителя об отсутствии возможности такой оплаты.

При этом, несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных административным органом обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу постановления не является.

ФИО1 не был лишен возможности своевременно оплатить парковочную сессию за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1-2.3.4 приложения <номер изъят> указанных Правил, поскольку обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке либо покинуть ее.

В свою очередь, доказательств невозможности произвести оплату парковочной сессии в полном объеме в виде авансового платежа по объективным причинам материалы дела не содержат, такая оплата произведена постфактум, что прямо указано в рассматриваемой жалобе.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе заявителя не содержится, в ходе судебного разбирательства не заявлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Совершая нарушение установленного порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, заявитель осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможность наступления последствий в виде административного штрафа, однако отнесся к этому безразлично.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы права применены правильно, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену вынесенного постановления, не установлено.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление административной комиссии <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от <дата изъята><номер изъят> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья