Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-594/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

с участием помощника прокурора Московского района города Нижний Новгород ФИО1,

при секретаре Д.В. Головановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района города Нижний Новгород, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ООО «Краевая аптека» об обязании предоставить сведения в Фонд социального страхования

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района города Нижний Новгород, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Краевая Аптека» с требованием об обязании предоставить сведения в Фонд социального страхования, указывая в обоснование позиции, что в ходе проверки установлено, что ФИО2 работает в ООО «Краевая аптека» согласно приказа *лс от ЧЧ*ММ*ГГ* в должности консультанта кассира с ЧЧ*ММ*ГГ*. ФИО2 находится в отпуске по беременности и родам с ЧЧ*ММ*ГГ*, ей был оформлен листок нетрудоспособности (листок нетрудоспособности первичный *). Из обращения ФИО2 следует, что она предпринимала попытки передать документы работодателю для оформления пособия по беременности и родам и оплате листка нетрудоспособности. Из обращения ФИО2 следует, что документы, необходимые для оформления пособия по беременности и родам, руководитель ООО «Краевая аптека» не принимает. Местонахождение ООО «Краевая аптека» не установлено, по юридическому адресу организация не находится. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Краевая аптека», в котором работает ФИО2, зарегистрировано по адресу: *** По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* ООО «Краевая аптека» в филиал * ГУ-НРО ФСС РФ не были представлены документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.

На основании изложенного просит суд обязать ООО «Краевая аптека» оформить документы и предоставить в филиал * ГУ - НРО ФСС РФ сведения и документы ФИО2 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также справку о постановке на учет в ранние сроки беременности; установить ответчику конкретный срок для исполнения обязанности.

В судебном заседании помощник Прокурора Московского района г.Н.Новгород ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме.

ФИО2, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в суд не явился.

ООО «Краевая Аптека» в суд своего представителя не направило, не представив письменных возражений по заявлению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Заслушав помощника прокурора Московского района г. Н.Новгород, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п. 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п. 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии с положениями ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Основными нормативными актами, регулирующими порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ), Федеральный закон № 81-ФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон № 81-ФЗ), Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации * от 15.06.2007г. (далее Положение *), Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации *н от 23.12.2009г. (далее Порядок *н).

Согласно ст. 9 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999г. «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон Об основах обязательного социального страхования) отношения по обязательному социальному страхованию у застрахованных лиц возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Частью 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (ч. 2 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, с момента заключения трудового договора с работником работодатель обязуется обеспечивать работника всеми видами пособий по обязательному социальному страхованию.

Согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ и ст. 255 ТК РФ, женщине, по ее заявлению и в соответствии с медицинскими показаниями, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Подпунктом «а» п. 9 Порядка *н установлено, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 17 Порядка *н пособие по беременности и родам женщинам, указанным в подпункте «а» п. 9 настоящего Порядка, выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Частью 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам работодателем осуществляется на основании листка нетрудоспособности, оформленного в соответствующем порядке, и справки (справок) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Форма и порядок выдачи справки о сумме заработка утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ *н от 17.01.2011г. «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год» (далее Приказ *н). Данный приказ действовал до 02.07.2013г. Со 02.07.2013г. данная справка выдается по новой форме, утвержденной приказом Министерства груда и социальной защиты РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *н (далее -Приказ *н).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, п. 45 Порядка *н назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Частью 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона пособие по беременности и родам назначается и выплачивается застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанного страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон *- ФЗ).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислялись.

Частью 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ установлено, что средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Законом № 212-ФЗ на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются несколькими страхователями в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей.

Согласно ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определенный в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Материалами дела установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 была принята на работу в ООО «Краевая Аптека» на должность консультанта – кассира, о чем имеется запись в трудовой книжке, а также приказ *лс от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно справке БУ «Новочебоксарского медицинского центра» * от ЧЧ*ММ*ГГ*, ФИО2 встала на учет по беременности и родам в женскую консультацию при сроке 10 недель беременности.

С ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 находится в отпуске по беременности и родам и ей оформлен листок нетрудоспособности (листок нетрудоспособности первичный 305757543170).

В процессе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 предпринимала попытки передать документы работодателю для оформления пособия по беременности и родам и оплате листка нетрудоспособности, однако документы руководителем ООО «Краевая Аптека» не приняты.

Исходя из сообщения государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* от ООО «Краева Аптека» вышеуказанные документы в отношении застрахованного лица ФИО2 не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* год ООО «Краева Аптека» является действующим юридическим лицом.

В соответствии со ст.ст. 6, 7, 22 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик обязан подать сведения по работнику о его заработной плате и уплатить с заработной платы ФИО2 страховые взносы во все внебюджетные фонды в размере, установленном указанными законами.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, суд считает необходимым обязать ООО «Краевая Аптека» оформить документы и предоставить в филиал * ГУ – НРО ФСС РФ сведения и документы ФИО2 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также справку о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Московского района города Нижний Новгород, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2 к ООО «Краевая аптека» об обязании предоставить сведения в Фонд социального страхования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Краева Аптека» оформить документы и предоставить в филиал * ГУ – НРО ФСС РФ сведения и документы ФИО2 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также справку о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Установить срок для исполнения обязанности - в течение месяца с момента вступления заочного решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ, а именно - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1); заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).

Судья

З.В. Филиппова

Дата принятия решения суда в окончательной форме –ЧЧ*ММ*ГГ*.