Решение № 12-111/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 12-111/2023

Дело № 12-111/2023

УИД 76RS0014-02-2023-000202-17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2023 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

при секретаре Торопове А.Е.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление военного комиссара Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением военного комиссара Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ, назначен штраф в размере 3000 рублей.

В жалобе ФИО2 на данное постановление поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу ФИО2 сдал в ходе очередной явки в военном комиссариате г. Ялуторовск, Исетского и Ялуторовского районов Тюменской области, где состоял на воинском учете. Об этом он сообщил 15 марта 2023 года в военном комиссариате Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля и предоставил заявление о выдаче, однако сотрудники военного комиссариата начали настаивать на том, что он лжет, кричать на его, давить. Также ему сообщили, что его заявление не примут, выдадут удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, только в случае, если он подпишет их заявление. В результате психологического давления он был вынужден подписать заявление, которое предоставили ему сотрудники военного комиссариата, в котором было указано, что удостоверение им якобы было утеряно. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения. Он не мог и не должен был предвидеть, что, предоставляя свое удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в военный комиссариат г. Ялуторовск, Исетского и Ялуторовского районов Тюменской области, оно выдано ему обратно не будет, а при пересылке личного дела в военный комиссариат Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля не поступит.

ФИО2, военный комиссар Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении по жалобе на постановление по делу, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Статья 21.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное порчу или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлекшее их утрату.

Обязательным признаком объективной стороны данного состава административного правонарушения является наступление негативных последствий в виде утраты документов воинского учета, а также наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями виновного лица и такими последствиями.

Согласно ч.ч. 2 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гола не содержит описания установленного события административного правонарушения, поскольку в нем указано на утрату документа при невыясненных обстоятельствах. При указанных условиях представленный протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством вины ФИО2 Те же существенные нарушения содержатся и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административной правонарушении выносится решение об оставлении жалобы без изменения, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого выносится постановление, об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

При данных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление военного комиссара Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

Судья Д.В. Парфёнов