Постановление № 5-4/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024

УИД: 22RS0030-01-2024-000209-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2024 года с. Курья

Судья Курьинского районного суда Алтайского края Ширяев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Пилипосян Паранцем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, проживающей в <адрес>, не работающей, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. в <адрес>, выявлен факт незаконного проживания гражданки Республики Грузия - Пилипосян Паранцем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которая тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 вину признала полностью, не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с копией паспорта, объяснениями ФИО1, она является гражданкой Республики Грузия, на территорию РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состояла, разрешение на временное проживание, вид на жительство ей не оформлялись и не выдавались. Гражданство РФ не приобретала. В настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 указанного закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП ГУУП и ПДН ПП по Курьинскому район, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданки Республики Грузия ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1

Таким образом, ФИО1 на территории РФ пребывает незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Сведений о том, что она предпринимала меры по узакониванию своего пребывания в РФ, т.е. обращения в компетентные органы и получения отказа, не представлено.

Вместе с тем, у ФИО1 имеются устойчивые семейные отношения и родственные связи.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признаёт и учитывает признание вины ФИО1, а также характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом обстоятельств дела, всестороннего их исследования, оценив представленные доказательства, судья находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 4.5, 23.1, 26.11, ст. 29.9, ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пилипосян Паранцем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес>, проживающую в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф внести на р/с: №, получатель платежа: ПП по Курьинскому району Алтайского края, ИНН: <***>, КПП: 225101001, банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК: 18811601181019000140, БИК:010173001,ОКТМО:01620000, УИН: 18880422240220604787.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Курьинский районный суд.

Судья: А.В. Ширяев