Постановление № 5-3/2024 от 10 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024

УИД 32RS0011-01-2024-000040-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2024 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Узбекистан, Бухарская область, Пешкунский район, <адрес>, имеющего среднее специальное образование, женатого и имеющего двоих малолетних детей, проживающих в Республике ФИО4, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут в районе н.п. Мамай Новозыбковского района Брянской области, в 30000 м от Государственной границы РФ, в 1000 м севернее г. Новозыбкова Брянской области сотрудниками ДПС ГИБДД совместно с сотрудниками ПУ ФСБ России по Брянской области выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО9, который ДД.ММ.ГГГГ около 04 часов 00 минут следуя в пешем порядке пересек Государственную границу Российской Федерации по направлению «въезд в РФ» из н.<адрес>) в н.п. Лысые (Российская Федерация) вне установленного пункта пропуска, не проходя пограничный и иные виды контроля, тем самым нарушив правила пересечения Государственной границы РФ, предусмотренные ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной границе Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 обстоятельств выявленного нарушения не оспаривал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон от 1 апреля 1993 года N 4790-1) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.

Статьей 11 Закона от 1 апреля 1993 года N 4730-1 определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Частью 1 статьи 9 Закона от 1 апреля 1993 года N 4730-1 предусмотрено, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 04 часов 00 минут пересек Государственную границу Российской Федерации по направлению «въезд в РФ» из н.п. Хорошевка (Республика Беларусь) – н.п. Лысые (Российская Федерация) вне установленного пункта пропуска, не проходя пограничный и иные виды контроля, нарушив ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении и объяснением ФИО1, полученными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1, объяснениями сотрудников пограничного наряда ФИО2, ФИО3, схемой административного правонарушения, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами совершения ФИО1 установленного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает, что он вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Санкция ч.2 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение правонарушителю наказания в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судья с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Вместе с этим санкция указанной статьи предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО1 выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Принимая такое решение, судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так из представленных материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (до изменения фамилии с целью въезда в РФ имеющего фамилию ФИО5 ФИО10) отделом по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Кашира ГУ МВД России по <адрес> на основании п.п. 4 ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о не разрешении въезда в РФ.

О наличии такого решения ФИО1 был проинформирован в аэропорту г. Ташкента Республики Узбекистан, в связи с чем принял решение следовать в Российскую Федерации через Республику Беларусь, вне установленных международных пунктов пропуска через государственную границу РФ, что подтвердил как в ходе опроса при документировании правонарушения, так и при рассмотрении дела судьей. При этом, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не принимал.

Обучение ФИО1 в РФ само по себе не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной, семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ МВД России по Брянской области, расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, <адрес> до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№
№

№
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья О.В. Мотырева