Постановление № 5-22/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-22/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд 2 Саратовской области в составе председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: главы Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО1 ФИО5 о совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В Новоузенский районный суд 2 Саратовской области, в соответствии с определением о передаче дела для рассмотрения в районный суд, поступил протокол об административном правонарушении в отношении главы Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО1 ФИО6 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как видно из протокола составленного ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела градостроительного регулирования развития жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО4 проведена внеплановая проверка в рамках государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части утверждения правил землепользования и застройки с точки зрения полноты предусмотренных ими сведений и обеспечения установленного порядка доступа к таким сведениям всех заинтересованных лиц. По результатам проверки выявлены нарушения, которые описаны в акте проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано предписание об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное предписание не исполнено, что подтверждается следующими доказательствами: в решение Совета Александрово-Гайского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории села Александров-Гай Александрово-Гайского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района <адрес>» не внесены изменения; в решение Совета Новоалександровского МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории села Новоалександровка Новоалександровского муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района <адрес>» не внесены изменения.

Место совершения правонарушения - <адрес>.

Время совершения нарушения – 17.08.2016 года. Время обнаружения – 17.08.2016 года.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо – глава Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области ФИО1 ФИО7.

Объектом правонарушения является нарушение прав граждан, а именно, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющей федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие, с протоколом не согласен просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными письменными доказательствами, а именно актом № 23 проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности от 17.08.2016 года, предписанием № 23 об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности от 17.08.2016 года, протоколом № 4 об административном правонарушении от 06.03.2017 года.

В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Проанализировав все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая то, что сроки давности не истекли, суд приходит к выводу о необходимости квалификации содеянного ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.

С учетом всех конкретных обстоятельств дела и личности виновного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

В соответствии с ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочка или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате:

УФК по <адрес> (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> л/с <***>), Счет и банк получателя : № в отделении Саратов <адрес>: ИНН <***> КПП 645201001 БИК 046311001 ОКТМО 63701000 – <адрес> КБК 02№. Наименование платежа: Фамилия, инициалы, полный адрес, дата платежа и наименование, т.е. административный штраф».

Судья Е.Г.Сушинских