Апелляционное определение № 33-3376/2026 от 17 марта 2026 г.

03RS0048-01-2025-001292-53

Дело №2-1199/2025

Судья Кармаскалинского межрайонного суда ФИО1

Категория дела №2.131

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

33-3376/2026

г. Уфа 18 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Иванова В.В.,

судей Адгамовой А.Р. и Саенко Е.Н.,

при секретаре Лысенко А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2025 г.,

Заслушав доклад председательствующего, выслушав ФИО2 и его представителя ФИО3, судебная коллегия,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование требований указал, что 7 июля 2025 г. Администрацией муниципального района Архангельский район ему отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Объективные причины отказа ответчиком не указаны. ФИО2 является инвалидом ... группы по общему заболеванию, нуждается в улучшении жилищных условий. Жилого помещения в собственности не имеет.

Просил признать незаконным постановление главы Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан №... от дата об отказе в признании ФИО2 нуждающимся в жилом помещении. Обязать администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан признать ФИО2 нуждающимся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 выражает несогласие с принятым по делу судебным актом ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что сам по себе факт того, что он зарегистрирован в доме его сестры и у сестры имеется в собственности жилье не препятствует признанию его нуждающимся, поскольку он никакими правами на жилье сестры не обладает, а факт регистрации является административным актом, не порождающим жилищных правоотношений. Кроме того, вопреки выводам суда первой инстанции ФИО2 членом семьи собственника (сестры) не является, и не может быть признан им по признакам вселения. Кроме того, указанное дело должно быть рассмотрено в порядке КАС РФ.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 «О судебном решении»).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 «О судебном решении»).

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО2 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, по слуху.

ФИО2 18 августа 2021 г., 15 октября 2024 г., 25 июня 2025 г. обращался в администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан с заявлениями, в которых просил признать его нуждающимся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с отсутствием жилого помещения.

Постановлением Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан №... от дата ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч.1 ст. 54, ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из протокола №... от дата следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: адрес адрес, является инвалидом ... группы, по слуху. Площадь по месту регистрации составляет 42,4 кв.м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение до дата принадлежало ФИО2 С момента совершения сделки не истек 5 летний срок.

Постановлением администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан №... от дата ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из протокола следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: адрес, д. адрес адрес, является инвалидом ... группы, по слуху. Площадь по месту регистрации составляет 42,4 кв.м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение до дата принадлежало ФИО2 С момента совершения сделки не истек 5 летний срок.

Постановлением администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан №... от дата ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской. Из протокола №... от дата следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: адрес, адрес, адрес, является инвалидом ... группы. Площадь по месту регистрации составляет 42,4 кв.м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение с дата принадлежит ФИО7

Из материалов гражданского дела также усматривается, что собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, адрес, адрес является ФИО7 на основании договора дарения от дата Ранее объекты недвижимости принадлежали матери истца ФИО6, после смерти последней перешли по наследству истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата

Согласно сведениям из похозяйственных книг с 2002 по 2025 г.г. истец был записан как сын ФИО6, после ее смерти дата истец записан первым.

Согласно справке №... от дата, выданной администрацией сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: адрес адрес один с дата

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 13, 31, 49, 51-52, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», оценив представленные в материалы дела доказательства пришел к выводу о том, что ФИО2, зарегистрированный и фактически проживающий по вышеуказанному адресу с 13 апреля 1998 г., единолично занимает жилое помещение, площадь которого превышает учётную норму, и при отсутствии статуса малоимущего и подтверждении факта постановки на учёт исключительно по причине отсутствия жилья, он не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может в силу следующего.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 2).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч. 3).

Статьей 53 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (п. 3).

Из приведенных норм следует, что гражданин может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях при условии отсутствия у него и у членов его семьи жилого помещения либо в случае, если площадь имеющегося жилого помещения на одного члена семьи составляет менее учетной нормы. Несоблюдение указанных условий влечет отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов (часть 2 статьи 7); Правительство Российской Федерации обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни, (пункт в. 2 части 1 статьи 114).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от 16 декабря 1997 года № 20-П, от 8 июня 2010 года № 13-П; определения от 15 февраля 2005 года № 17-О, от 9 февраля 2017 года № 215-О).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и социальных прав и свобод, установленных конституцией государства, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами государства, определяется Законом «О социальной защите инвалидов» (принят 25 ноября 2008 года в г. Санкт-Петербурге на 31-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, постановление № 31-19).

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 названного закона жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

В силу пункта 2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из буквального содержания приведенных норм федерального закона следует, что непригодными для проживания признаются жилые помещения не только многоквартирных домов, но и частного жилищного фонда, в том числе на предмет его приспособления с учетом потребностей инвалидов подлежит оценке как общее имущество в многоквартирном доме, так и приспособленные к таким потребностям занимаемые ими жилые помещения.

Согласно пункту 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, оно устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2).

Жилые помещения, занимаемые семьями, нуждающимися в приспособленном жилье для инвалидов, не отвечающие специальным требованиям доступности, не приспособленные для их проживания, при невозможности надлежащего приспособления путем ремонта или реконструкции должны признаваться непригодными для проживания, что в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для внеочередного предоставления другого жилья по договору социального найма.

Следовательно, только орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным специальным требованиям доступности для инвалидов.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО2 является инвалидом ... группы по общему заболеванию, получателем страховой пенсии по старости и ЕДВ (инвалид 3 группы) в размере 13208,48 руб., что подтверждается справкой Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от дата

Получаемый ФИО2 размер пенсии и ЕДВ в 2025 г. на дату рассмотрения заявления Администрацией был меньше величины прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Башкортостан (13573 руб. – постановление Правительства РБ от дата №...).

дата ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок расположенных по адресу: адрес, адрес,адрес, после смерти матери ФИО6

дата указанный жилой дом и земельный участок подарены ФИО2 своей сестре ФИО7

Иного имущества на праве собственности у ФИО2 не имеется.

В вышеуказанном жилом доме ФИО2 проживал в качестве члена семьи своей матери ФИО6, доказательств вселения в указанный жилой дом ФИО2 в качестве члена семьи ФИО7 материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пп. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 14) разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО2 первоначально проживал в спорном жилом доме в качестве члена семьи собственника (матери). После отчуждения данного объекта недвижимости его сестре ФИО7 сохранил фактическое проживание в указанном доме, однако членом семьи новой собственницы он не является. Нахождение ФИО2 в спорном жилом помещении обусловлено исключительно отсутствием у него иного жилья, пригодного для постоянного проживания, на праве собственности или ином законном основании.

Кроме того, из ответа на запрос суда, предоставленного Администраций муниципального района Архангельский район усматривается, что расстояние от д. Лукинский до опорного населенного пункта адрес составляет 17 км., до центра сельсовета адрес 3,7 км., до железнодорожной станции д. Приуралье 23,2 км., до адрес 107 км. Напрямую автобусное сообщение от д. Лукинский до адрес и адрес отсутствует, перевозка пассажиров осуществляется муниципальным маршрутом Максим Горький – Архангельское- Уфа ежедневно по 12 рейсов. В д. Лукинский централизованная система теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения отсутствует. Ближайший продовольственный магазин и фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) находятся в адрес.

Из материалов дела усматривается, что технические характеристики подаренного ФИО2 жилого помещения, его место расположения, отсутствие поликлиник, общественного транспорта в пешей доступности с учетом наличия инвалидности, свидетельствует о невозможности проживания в нем инвалида, и как следствие отсутствия у ФИО2 при его реализации намеренного ухудшения своих жилищных условий, равно как и оснований для выводов об отсутствии оснований для постановки последнего на учет на улучшение жилищных условий.

Кроме того, 5 летний срок с момента отчуждения указанного жилого дома установленный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации прошел.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности позиции ФИО2 в части незаконности вынесения постановления администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № 203 от 7 июля 2025 г., а также нуждаемости ФИО2 в улучшении жилищных условий, и как следствие считает подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты его обращения с заявлением.

При этом, судебная коллегия отмечает, что на момент рассмотрения спора оснований для внеочередного предоставления другого жилья по договору социального найма ФИО2 не имеется, поскольку жилой дом, в котором проживает истец в установленном законом порядке не пригодным для проживания не признан, равно как и отсутствую заболевания дающие право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости рассмотрения дела по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несостоятельны, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, связанные с предоставлением жилых помещений по договору социального найма и вытекающие из жилищных правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36, дела, предметом которых является обязанность органа власти признать гражданина нуждающимся в жилом помещении с целью последующего предоставления жилья по договору социального найма, не подведомственны судам в порядке административного судопроизводства, поскольку направлены на возникновение гражданско-правовых обязательств, а не на оспаривание публично-властного акта в отрыве от материально-правовых последствий.

Кроме того, в данном случае имеет место спор о праве: истец оспаривает отказ в постановке на учёт и требует признания за собой права быть принятым на учёт в качестве нуждающегося, что свидетельствует о наличии спора, подлежащего разрешению в порядке искового производства по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, применение норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к рассматриваемому спору исключено, а дело правомерно рассмотрено судом в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2025 г. отменить.

Признать ФИО2, дата года рождения, нуждающимся в жилом помещении.

Постановление Главы Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан №... от дата признать незаконными.

Обязать Администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан поставить ФИО2, дата года рождения, на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях с дата

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 апреля 2026 г.