Решение № 5-251/2020 7-306/2020 7-306/2021 от 16 мая 2021 г. по делу № 5-251/2020

Ленинский районный суд г.Махачкалы

судья Абдурахманов С.Г.

Дело №5-251/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№7-306/2020
17 мая 2021 года
город Махачкала
Судья Верховного суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО2 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> гражданину Республики Вьетнам ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об освобождении из Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по РД, о продлении разрешения о временном пребывании на территории РФ до открытия границ Республики Вьетнам, о предоставлении возможности самостоятельно выехать за пределы России.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО2 в интересах гражданина Республики Вьетнам ФИО1. подала жалобу в Верховный Суд РД, в которой просит отменить постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы, приводя доводы о его незаконности.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2 просившею судебный акт суда первой инстанции отменить, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы является незаконным и необоснованным по следующему основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации определение вида судопроизводства зависит от характера возникших правоотношений и предъявленных требований.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Вьетнам ФИО1 подлежало к рассмотрению в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

При этом, действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 5 статьи 1 не распространяется на производство по делам об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам частной жалобы указанное административное дело не подлежит рассмотрению в порядке КоАП РФ, тогда как подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном по правилам КАС РФ, в связи с чем обжалуемое постановление судьи является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Судом первой инстанции в нарушение требований процессуального закона не установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, что ставит под сомнение соблюдение принципов законности и справедливости.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам частной жалобы указанное административное дело не подлежит рассмотрению в порядке КоАП РФ, тогда как подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном по правилам КАС РФ.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что в обжалуемое постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> является незаконным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Вьетнам ФИО1 прекратить.

Дело возвратить в Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров