Постановление № 5-275/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-275/2017

дело № 5 – 275/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ишимбай 04 сентября 2017 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – техника-электрика ООО «Адонис» ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, занимающий должность техника-электрика ООО «Адонис», осуществляя функции по обслуживанию и ремонту светофорных объектов на территории г. Ишимбай Республики Башкортостан, не обеспечил безопасную эксплуатацию светофора на <адрес>, что привело к дорожно-транспортному происшествию.

В связи с этим в отношении ФИО1 государственным инспектором по дорожному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что он на территории г. Ишимбай является ответственным должностным лицом за обслуживание и безопасную работу светофорных объектов. Каждое утро он объезжает светофоры, проверяя их работу. Утром ДД.ММ.ГГГГ светофор работал, а ближе к обеду перегорела лампочка. После получения сообщения о ДТП, он тут же поменял лампочку в светофоре. Просил строго не наказывать, поскольку имеет троих несовершеннолетних детей и кредитные обязательства перед банками.

Дорожный инспектор ФИО2 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> произошло столкновение двух автомобилей из-за неисправного светофора, поскольку оба водителя правомерно выехали на перекресток. При этом водитель автомобиля <данные изъяты> руководствовался знаком «Главная дорога» в связи с неисправным светофором, а водитель автомобиля <данные изъяты> выехал на перекресток на зеленый сигнал светофора.

Суд, заслушав стороны, приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, являясь ответственным должностным лицом за состояние дорожных сооружений, светофорных объектов на территории г. Ишимбай, нарушил п. 13 ПДД РФ, допустил неисправность светофорного объекта на <адрес>, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.

Факт нарушения требований законодательства по содержанию светофорного объекта был установлен старшим госинспектором ДПС ОГИБДД непосредственно на месте нахождения светофорного объекта и зафиксирован в акте выявленных недостатков в содержании дорог и дорожных сооружений от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия ФИО3 и ФИО4

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона характеризуется двумя видами составов: 1) нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются, в том числе, должностные лица, ответственные состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средой к включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ к элементам обустройства автомобильных дорог в частности относятся дорожные знаки и светофоры.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно и. 3 ст. 15 Федерального закона № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 17, 18 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены в «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее ГОСТ Р 50597-93).

Данный Стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные Стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Согласно пунктам 4.3.1, 4.3.4 ГОСТа Р50597-93 светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695, а их размещение и режим работы - требованиям ГОСТ 23457;

Замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 суток.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения (заказчик) и ООО «Адонис» (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту технических средств организации дорожного движения на территории городского поселения г. Ишимбай в соответствии с техническим заданием.

Однако техником-электриком ООО «Адонис» ФИО1 исправная работа светофорного объекта на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не обеспечена, что привело к дорожно-транспортному происшествию с участием автомобилей <данные изъяты> под управлением ФИО4 и <данные изъяты> под управлением ФИО3

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений.

При назначении административного наказания суд учитывает, в качестве смягчающего обстоятельства признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, материальное положение. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Сумма административного штрафа подлежит внесению в Управление федерального казначейства по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району) ИНН <***> КПП 026101001 код ОКТМО 80631101 номер счета получателя 40101810100000010001 БИК 04807 3001 в отделении – НБ Республики Башкортостан г. Уфа УИН 18810402170180008578 с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток вручения или получения копии постановления, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.М. Сираева