Решение № 2-209/2024 2-209/2024(2-2677/2023;)~М-2614/2023 2-2677/2023 М-2614/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-209/2024

УИД 23RS0024-01-2023-003249-63

К делу № 2-209/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «09» апреля 2024 года.

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, указывая на то, что 07.02.2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Согласно решению, об отказе № 230000031298/116918/23 от 10.05.2023 года право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 части 1 пунктом 6 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года у ФИО1 нет, ввиду отсутствия требуемого специального стажа в РКС 7 лет и 6 месяцев.

Согласно указанного решения общий страховой стаж ФИО1 составил – 31 год 09 месяцев 09 дней; специальный стаж: работа в РКС составляет – 04 года 07 месяцев 22 дня.

При оценке периодов трудовой деятельности, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по мнению ответчика, не может быть засчитан периоды работы:

- с 17.07.1987 года по 20.07.1989 год (01 лет 11 месяцев 09 дней в должности инженера ТО «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз».

Данный отказ ответчик объясняет тем, что согласно справке № С-14/2974 от 15.03.2023г. выданной ПАО «НК «Роснефть», согласно документов (приказы, книги протоколов, книги расчетно – платежной ведомости по заработной плате) ФИО1 не значится в период с 17.07.1987г. по 20.07.1989г.

Решение ответчика истица считает незаконным, поскольку Архивная справка, подтверждающая факт ее работы именно из организации ПО «Пурнефтегаз», в пенсионный орган, не поступила. В подтверждении работы, в данный период, она предоставил в Пенсионный фонд трудовую книжку, Выписку из ИЛСЗЛ. Так как подтверждающая занятость ФИО1 справка с архива не поступила, а поступила справка из сторонней организации ПАО «НК «Роснефть» от 15 марта 2023 года, о том, что сведения на ФИО1 в архивном фонде отсутствуют. Факт работы в ПО «Пурнефтегаз» в должности инженера с 17.07.1987г. по 20.07.1989г., подтверждается записью в трудовой книжке AT-IV № от 24 сентября 1986 года, а также показаниями свидетелей, которые подтвердят, где и кем работала ФИО1 В связи с тем, что подтвердить другими документами кроме представленных не имеется возможности, она вынуждена обратиться в суд для защиты своих пенсионных прав.

На дату подачи заявления (26.09.2023 года), специальный стаж (работа в РКС) составил: 05 лет 10 месяцев 25 дней.

На основании чего, просит суд: Признать незаконным отказ ОСФР по Краснодарскому краю от 10.05.2023г. № 230000031298/116918/23 об отказе в установлении пенсии ФИО1. Обязать ответчика включить в специальный стаж в условиях районов Крайнего Севера ПО «Пурнефтегаз» в должности инженера с 17.07.1987г. по 20.07.1989г. для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорный период работы и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 07 февраля 2023 года (со дня возникновения права).

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явилась. В представленном заявлении просила суд исковое заявление ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. И учесть доводы, указанные в письменных возражениях.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно доводам, изложенным в Возражении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подавала заявления от 07.02.2023года и от 01.09.2023года на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части l статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По каждому заявлению было вынесены решения об отказе в установлении пенсии по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части l статьи 32 Закона от 28.12.2013г. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Закона от 28.12.2013г., на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно имеющихся документов ФИО6, страховой стаж составляет: 32года 08 месяцев 09 дней, специальный стаж (работа в РКС) составил: 05 лет 10 месяцев 25 дней.

Не подлежит включению в страховой и в льготный стаж (как работа в РКС) период работы с 17.07.1987г. по 20.07.1989г. (01-11-09) в должности «инженера TO» «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз», так как согласно справки № C-l4/2974 от 15.03.2023г., выданной ПАО «HK «Роснефть», в приказах по личному составу, в карточке T-2, в лицевых счетах по заработной плате «Производственного объединения «Пурнефтегаз» ФИО6 не значится в период с 17.07.1987г. по 20.07.1989г. ПО «Пурнефтегаз», является действующей организацией, реорганизованной в ООО «РН-Пурнефтегаз», что подтверждается информацией, расположенной в свободном доступе сети Интернет, в связи с чем доводы истца о ликвидации организации вводят суд в заблуждение. Также согласно Архивной справке от 20.11.2023года № С-63/14640, ЦБПО ЭПУ и ЭО создана 07.01.1988г., что подтверждается исторической справкой предприятия.

Считают решения об отказе в установлении пенсии вынесены в соответствии с пенсионным законодательством РФ, так как за спорный период отсутствуют документы, подтверждающие факт и льготный характер работы. При наличии имеющихся в распоряжении документов, ОСФР по Краснодарскому краю не имело законного основания включать спорный период работы в страховой и льготный стаж и удовлетворять заявления ФИО7 O.H об установлении ей досрочной пенсии. В связи с чем, просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обжаловании отказа в назначении страховой пенсии в полном объеме.

Изучив исковое заявление, возражения на него, исследовав материала дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как было установлено в судебном заседании, истица 07.02.2023 года обратилась в Клиентскую службу на правах отдела в Крымском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Закона от 28.12.2013г., на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением Отдела установления пенсий № 11 ОСФР по Краснодарскому краю от 10.05.2023 г. заявителю отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из решения об отказе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 от 28.12.2013г. не включен следующий периоды работы в районах Крайнего Севера: с 17.07.1987 г. по 20.07.1989 г. в должности инженера ТО «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз» ввиду отсутствия сведений о ФИО1 согласно архивной справке.

Определением Крымского районного суда от 31.01.2024 года на основании ходатайства истца о допросе в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4, поскольку они могут пояснить о спорных периодах ее трудовой деятельности, было направлено судебное поручение в Губкинский районный суд ЯНАО. С поручением опросить в качестве свидетелей ФИО2, место жительства: ЯНАО, <адрес>, тел. №; ФИО3, место жительства: ЯНАО, <адрес>, kb.11. тел. №; ФИО4, место жительства: ЯНАО, <адрес>, kb.2, тел. №, по следующим вопросам:

1. Знакомы ли вы со ФИО6?

2. Работали ли Вы лично в организации «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз» и можете ли Вы подтвердить это документально?

3. Работала ли ФИО6 в организации «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз»?

4. Работала ли ФИО6 в «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования в какой промежуток времени и в какой должности?

Исполненное поручение Губкинского районного суда ЯНАО поступило 18.03.2024 года с протоколом судебного заседания, диском с аудиопротоколом судебного заседания и копиями документов свидетелей.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсии, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Порядок исчисления специального стажа определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Положениями раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как следует из данных трудовой книжки ФИО1 серия АТ-IV № в трудовой книжке истицы содержится запись о работе с 17.07.1987 года по 20.07.1989 год (01 лет 11 месяцев 09 дней) в должности инженера ТО «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз».

Факт работы в данный период в данной организации также подтверждается показаниями свидетелей.

Согласно ст. 22 «О страховых пенсиях РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд полагает, что для восстановления нарушенных прав истицы, необходимо удовлетворить следующие требования, а именно о включении ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 17.07.1987 года по 20.07.1989 год; о признании трудового стажа ФИО1 в районах Крайнего Севера 01 год 11 месяцев 09 дней; и о назначении пенсии ФИО1 со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 07 февраля 2023 года.

Так согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, лицо, чьи права нарушены, может обратиться в суд за защитой нарушенных прав, при этом способ защиты прав истец должен выбирать самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить полностью.

Отменить решение об отказе в установлении пенсии № 230000031298/116918/23 от 25.10.2021 года.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы:

с 17.07.1987 года по 20.07.1989 год (01 год 11 месяцев 09 дней) в должности инженера ТО «Центральной базы производственного обслуживания по ремонту и прокату электропогружных установок и энергетического оборудования ПО «Пурнефтегаз».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию с 07.02.2023 года (со дня возникновения права).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.В. Корныльев