Решение № 12-118/2025 12-1694/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 12-118/2025

14RS0035-01-2024-023844-16

Дело № 12-118/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Якутск 20 января 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никифорова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Якутску и городскому «Жатай» Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) капитана полиции ФИО2 № от 17 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Якутску и городскому «Жатай» Управления Росгвардии по РС(Я) капитана полиции ФИО2 № от 17 декабря 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что срок действия разрешений на нарезные оружия «Тигр» и «Чезет» истекал 08 января 2025 года, а срок разрешения на гладкоствольное оружие МЦ 21-12 истекал 14 января 2025 года, он подал заявление о продлении разрешения через систему «Госуслуги» 14 декабря 2024 года, после прохождения медицинской комиссии. Задержка по времени объясняется тем, что он в период с 06 марта 2024 года по 06 декабря 2024 года находился в ____ где руководил строительно-монтажными работами горного оборудования ___ В связи с труднодоступностью и отсутствием оптоволоконной связи контакт с внешним миром очень ограничен, доступ в систему «Госуслуги» отсутствует. В город Якутск он прибыл 06 декабря 2024 года, медицинскую комиссию начал проходить 09 декабря 2024 года. 17 декабря 2024 года был на приеме в ОЛРР, где и вынесли постановление. Просит освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление изменить в части назначения наказания и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании судебный старший инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Якутску и городскому «Жатай» Управления Росгвардии по РС(Я) ФИО2 с жалобой не согласился, просил отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить без изменения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно требований п. 5 ч. 2 ст. 23.85 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях по ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе, в том числе, должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, и его территориальных органов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора).

Материалами дела установлено, 17 декабря 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>. кв. 34 ФИО1, нарушил установленный срок продления разрешений серии ___ на хранение и ношение оружий марки: ___ выданные ОЛРР по г. Якутску и ГО «Жатай» Управления Росгвардии по Республике Саха (Якутия), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица административного органа о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Процедура привлечения к административной ответственности должностным лицом административного органа соблюдена.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, при этом совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием имущественного ущерба, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения, обстоятельств дела, исходя из соразмерности меры ответственности целям административного наказания, суд полагает необходимым изменить постановление, назначив наказание в виде предупреждения.

Поэтому назначенное наказание ФИО1 в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Якутску и городскому «Жатай» Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) капитана полиции ФИО2 № от 17 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.А. Никифорова