Постановление № 5-1133/2018 5-4/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-1133/2018

Дело №5-4/19-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 18 января 2019 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2018 года на Лахденпохском таможенном посту Карельской таможни (<...>) ИП ФИО1 представил предварительную электронную декларацию №102270040/181018/0004295 для таможенного оформления и контроля по таможенной процедуре «переработка на таможенной территории» механизма переключателя ОТМЕ1С1-200/250 для электрооборудования, состоящий из комплектующих, в том числе – корпуса пластмассового А CXBY68646/1, 4136 шт.; механизма переключателя ОТМЕ1С1-200/250 для электрооборудования, состоящий из комплектующих, в том числе – корпуса пластмассового А CXBY68646/1, 4136 шт., всего корпусов в количестве 8272 шт. В ходе таможенного досмотра ввезенного ИП ФИО1 товара, проведенного 19.10.2018 по адресу: <...>, было выявлено, что в двух картонных коробках с маркировкой «…CXBY68646/1…» находятся корпуса пластмассовые А CXBY68646/1 в количестве 8307 шт., что превышает заявленное в ТД №102270040/181018/0004295 количество.

Таким образом, ИП ФИО1 в нарушение положений ст.84,104,106,108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при ввозе товара на территорию Таможенного союза допустил недекларирование по установленной форме товара, который подлежал обязательному таможенному декларированию.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются таможенные процедуры, в том числе переработка на таможенной территории, выбор которых в соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС определяется декларантом.

Статья 104 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 7 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС указано, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Согласно ч.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как следует из материалов дела, 18.10.2018 ИП ФИО1 в целях помещения под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории» на Лахденпохский таможенный пункт Карельской таможни предъявлена электронная декларация №102270040/181018/0004295, в которой к ввозу заявлены механизм переключателя ОТМЕ1С1-200/250 для электрооборудования, состоящий из комплектующих, в том числе – корпуса пластмассового А CXBY68646/1, 4136 шт.; механизм переключателя ОТМЕ1С1-200/250 для электрооборудования, состоящий из комплектующих, в том числе – корпуса пластмассового А CXBY68646/1, 4136 шт., всего корпусов в количестве 8272 шт.

19 октября 2018 года в ходе таможенного досмотра на Лахденпохском таможенном посту Карельской таможни (<...>) было установлено, что ИП ФИО1 в рамках заявленной таможенной процедуры и поданной таможенной декларации осуществлен ввоз корпусов пластмассовых А CXBY68646/1 в количестве 8307 шт., что на 35 шт. превышает заявленное в ТД №102270040/181018/0004295 количество товара.

Согласно заключению эксперта от 22 ноября 2018 года стоимость ввезенного на территорию Таможенного союза без таможенного оформления товара составила 857,50 руб.

Виновность ИП ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, электронной таможенной декларацией, письменными объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица, заявившего о признании вины, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности ИП ФИО1 установлено, что ранее он привлекался к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства и являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение однородного правонарушения.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения и его количества, наличия смягчающего и отягчающего наказание обстоятельств, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: корпусов пластмассовых А CXBY68646/1, 35 шт., обратив их в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов