Решение № 2-141/2025 2-141/2025~М-73/2025 М-73/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-141/2025

2-141/2025

24RS0027-01-2025-000245-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

с участием заместителя прокурора Кежемского района Красноярского края Владимирова Д.Ю.,

представителя истца – ответчика по встречному иску администрации Кежемского района Красноярского края ФИО1, действующей на основании доверенности № от 9.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кежемского района к ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения и встречному иску ФИО2 к администрации Кежемского района о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма,

установил:

Истец Аминистрация Кежемского района Красноярского края с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения общей площадью 28,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником спорного жилого помещения. Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным. Ответчик ФИО2 являлась руководителем кружка отдела массовой работы МБУК КР МРДК «Рассвет», в связи с чем на основании постановления Администрации Кежемского района Красноярского края от 20.01.2021 № ей было предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение и с ней заключен договор найма специализированного жилого помещения от 20.01.2021 №. В связи с прекращением трудовых отношений с МБУК КР МРДК «Рассвет» с 24.08.2021 договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие. У ответчиков отсутствуют основания для дальнейшего проживания в жилом помещении в связи с прекращением действия договора служебного найма. 28.04.2022, 3.02.2023 ответчику ФИО2 направлены уведомления об освобождении служебного помещения. Кроме того, истец неоднократно предупреждал ответчика ФИО2 о необходимости освободить служебное помещение. До настоящего времени ответчики не освободил спорное служебное жилое помещение.

Ответчик ФИО2 обратилась со встречным иском к истцу администрации Кежемского района Красноярского края о признании договора найма служебного жилого помещения от 20.01.2021 №, заключенного между ней и администрацией Кежемского района Красноярского края, договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, включив в него в качестве члена семьи ее супруга ФИО3, мотивировав свои требования тем, что между ней (наниматель) и администрацией Кежемского района Красноярского края (наймодатель) 20.01.2021 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и ее супругу ФИО3 за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно пунктам 2 и 2.1 Договора найма, квартира предоставлена на период работы нанимателя в МБУК КР МРДК «Рассвет», а действие договора найма распространяется на отношения сторон с 7.12.2020. Полагает, что администрация Кежемского района не имела правовых оснований использовать квартиру как служебное жилье, поскольку статус специализированного (служебного) жилья надлежащим образом не установлен и не зарегистрирован, к квартире применяется общий правовой режим жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма. Она и соответчик ФИО3 не имеют в собственности иного жилого помещения, нуждаются в улучшении жилищных условий и являются пенсионерами по старости, что соответствует основаниям для предоставления жилья по договору социального найма. Супруг ответчика мутовиной Е.С. - ФИО3 является членом ее семьи и подлежит включению в договор социального найма. Передача квартиры нанимателю за плату на условиях, сходных с социальным наймом (постоянное проживание, оплата по ставкам, близким к социальному найму) и отсутствие законных оснований для квалификации отношений как найма служебного жилья позволяют сделать вывод о том, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые нормами о социальном найме.

Представитель истца – ответчика по встречному иску администрации Кежемского района Красноярского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске. Поддержала письменные возражения на встречное исковое заявление, согласно которым просила встречные исковые требования признать не подлежащими удовлетворению.

Ответчик/истец ФИО2, ее представитель ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 11.04.2025 ФИО2 представлено ходатайство о признании незаконным расторжения договора найма служебного жилья, которое судом расценено как отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик уведомления о выселении от 28.04.25022 и 3.02.2023 не получала, о факте расторжения договора узнала только 18.03.2025. Ответчик и ее супруг являются пенсионерами по старости и не имеют в собственности иного жилья. 24.08.2021 ответчик уволилась из МБУК КП МРДК «Рассвет» и до 18.03.2025 не знала, что с ней расторгнут договор найма и она должна освободить помещение. Полагает, что прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, таким образом, договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. Ответчик не отказывалась освободить помещение, готова добровольно освободить занимаемую квартиру, при условии предоставления другого жилого помещения соответствующего санитарным и социальным нормам, в связи с чем, в адрес истца было направлено заявление с просьбой предоставить жилое помещение.

Соответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Администрация г. Кодинска, представитель которого получил 6.08.2025 судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, о чем подтверждающий документ приобщен к материалам дела.

В порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление администрации Кежемского района Красноярского края подлежащим удовлетворению, а встречное исковое заявление ФИО2 не подлежащему удовлетворению, принимает во внимание, следующее.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу частей 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Исходя из части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которым установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

Абзацем третьим пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее - Правила N 42), предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, таким образом, следует, что направление такого решения носит уведомительный характер.

Согласно пункту 12 Правил N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с частью 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из содержания приведенных выше норм материального права следует, что обязательным признаком служебного жилого помещения является наличие решения органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании части 1 статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В силу статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Из части 1 статьи 102 ЖК РФ следует, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

Как установлено судом:

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование Кежемский район (т.1 л.д. 16-17)

Согласно распоряжению Администрации Кежемского района Красноярского края №р от 29.05.2006 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в число специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и отнесено к числу служебных жилых помещений (т.1 л.д. 8).

24.09.2019 ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию Кежемского района о предоставлении жилого помещения на период работы на территории Кежемского района Красноярского края по договору служебного найма, на состав семьи: наниматель – ФИО2, члены семьи – муж ФИО3 (т.1 л.д. 85). К заявлению приложено ходатайство директора МБУК КР МРДК «Рассвет» Б.Е.А. о предоставлении жилого помещения ФИО2 – руководителю фольклорного коллектива «Родники» на период работы на праве служебного найма (т.1 л.д. 83-84). Согласно письму администрации Кежемского района Красноярского края от 8.10.2019 ФИО2 была поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения с даты подачи документов (т. 1 л.д. 86)

Порядок предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Кежемского района утвержден решением Кежемского районного совета депутатов Красноярского края № от 30.11.2010 (т.1 л.д. 106-112, 192-198)

По итогам заседания комиссии по распределению и предоставлению служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Кежемского района (протокол № от 18.01.2021) принято решение: управлению имущественных отношений Администрации Кежемского района подготовить проект постановления о предоставлении ФИО2 служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Кежемского района на состав семьи 2 человека, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 113)

Постановлением Администрации Кежемского района Красноярского края № от 20.01.2021 по договору найма служебного жилого помещения, указанное жилое помещение, предоставлено ФИО2, работнику МБУК КР МРДК «Рассвет», состав семьи 2 человека (т.1 л.д. 9)

20.01.2021 между администрацией Кежемского района, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Кежемский район (Наймодатель) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 28.7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (п.1). Жилое помещение предоставлено на период работы в МБУК КР МРДК «Рассвет» (п. 2). Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свои действия на отношения сторон, возникшие с 7.12.2020 (п. 2.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж (п. 4). Договор прекращается в связи: 3) с истечением срока трудового договора (п. 17). В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборочной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 18) (т.1 л.д. 10-11).

Приказом МБУК КР МРДК «Рассвет» от 24.08.2021 № действие трудового договора с ФИО2 прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника (т.1 л.д. 12).

Администрацией Кежемского района Красноярского края 28.04.2022, 3.02.2023 на имя ФИО2 направлены уведомления о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение в связи с прекращением трудовых отношений с МБУК КР МРДК «Рассвет», поскольку данное условие предусмотрено п.17 раздела IV договора (т.1 л.д. 13,14)

Согласно выписке из домовой книги, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д. 15)

По данным ОМВД России по Кежемскому району ФИО2, ФИО3 с июля 2009 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 18)

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, на имя ответчика ФИО3 объектов недвижимости по состоянию на 25.06.2025 не значится (т.2 л.д. 27).

Согласно выписке из ЕГРН за запрашиваемый период с 01.01.1999 по 26.06.2025 в собственности ФИО3 находился объект недвижимости: жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 20,6 кв.м. Дата государственной регистрации прекращения права: 10.09.2007 (т.2 л.д. 28)

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, на имя ответчика ФИО2 объектов недвижимости по состоянию на 25.03.2025 не значится (т.1 л.д. 80).

Согласно выписке из ЕГРН за запрашиваемый период с 01.01.1999 по 25.03.2025 в собственности ФИО2 находились объекты недвижимости: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 600. Дата государственной регистрации прекращения права: 14.06.2012. Жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 56,3 кв.м. Дата государственной регистрации прекращения права: 05.02.2010. Установлено обременение ипотека в силу закона (т.1 л.д. 81).

Согласно сведениям, представленным администрацией г. Кодинск Кежемского района Красноярского края на 7.04.2025, 15.07.2025, ФИО2 в администрации г. Кодинск на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоит (т.1 л.д. 87, т.2 л.д. 39)

10.04.2025 ФИО2 обратилась в администрацию Кежемского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (т.1 л.д. 117)

21.04.2025 администрацией Кежемского района дан ответ, согласно которому ФИО2 рекомендовано обратиться в администрацию г. Кодинска для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (социального найма), поскольку обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, относится к полномочиям местного самоуправления поселений (т.1 л.д. 118-119)

25.04.2025 ФИО2 обратилась на имя и.п. главы города Кодинска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (т.1 л.д. 122)

13.05.2025 Администрацией г. Кодинска ФИО2 дан ответ на заявление, согласно которому, последней предложено обратиться в администрацию г. Кодинска для получения уточненного перечня, составленного с учетом конкретных обстоятельств ее семьи (т.1 л.д. 123)

Ответчиком ФИО2 представлено уведомление собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 29) - ФИО4 от 2.06.2025, адресованное ФИО2, ФИО3, содержащее требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в течение 10 календарных дней, в связи с тем, что собственник принял решение о продаже данного дома. В случае необходимости, при добровольном снятии с регистрационного учета, собственник может рассмотреть возможность временной регистрации по месту пребывания в указанном доме до его продажи или возникновения возможности регистрации по другому месту жительства (т.1 л.д. 180)

Согласно свидетельствам ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту пребывания, по адресу<адрес> на срок с 18.06.2025 по 18.06.2026 (т.1 л.д. 184, 188)

Согласно представленной справке МБУК КР МРДК «Рассвет» ФИО2 работала в указанно учреждении с 12.02.2018 по 31.08.2020, с 11.01.2021 по 30.12.2021 – хормейстером (т.2 л.д. 36). Представлен приказ о приеме ФИО2 на работу № от 11.01.2021 (т.2 л.д. 37), приказ о прекращении трудового договора с работником № от 28.12.2021 (т.2 л.д. 38)

ОСФР по Красноярскому краю по запросу суда представлены справки по форме № о размере установленных выплат за период с 01.01.2025 по настоящее время в отношении ФИО2, ФИО3 Согласно справкам, ФИО2, ФИО3 являются получателями страховой пенсии по старости. Размер пенсии ФИО2 составляет – <данные изъяты> рублей, ФИО3 – <данные изъяты> рубля (т.2 л.д. 42, 43)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что основанием вселения ФИО2 и члена ее семьи супруга – ФИО3 в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания, явился договор найма служебного жилого помещения № от 20.01.2021.

Согласно п.2 договора найма служебного жилого помещения, жилое помещение предоставлено на период работы в МБУК КР МРДК «Рассвет». Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свои действия на отношение сторон, возникшие с 7.12.2020 (п. 2.1). Настоящий договор прекращается в связи: 3) с истечением срока трудового договора (п. 17 Договора). В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборочной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 18)

В отсутствие доказательств, свидетельствующих об обратном, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3 достоверно знали, что спорное жилое помещение предоставлено им не иначе, как на период работы ФИО2 в МБУК КР МРДК «Рассвет», то есть для временного проживания.

На основании приказа МБУК КР МРДК «Рассвет» от 24.08.2021 № действие трудового договора с ФИО2, занимаемой должность руководителя кружка (отдела массовой работы) прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника. Приказом № от 28.12.2021 действие трудового договора с ФИО2, занимаемой должность хормейстера прекращено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, требование администрации Кежемского района Красноярского края о выселении ФИО2, ФИО3 из спорного жилого помещения является обоснованным, поскольку после увольнения ФИО2 оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

К категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ, ФИО2, ФИО3, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не относятся, доказательств обратного ими суду не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования администрации Кежемского района Красноярского края о выселении ФИО2, ФИО5 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 к МО Кежемский район в лице Администрации Кежемского района Красноярского края о признании договора найма служебного жилого помещения от 20.01.2021 №, заключенного между ней и администрацией Кежемского района Красноярского края, договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения, включив в него в качестве члена семьи ее супруга ФИО3 суд приходит к следующему.

Единственным основанием для вселения ответчиков в спорное жилое помещение являлся договор найма служебного жилого помещения. При этом до его заключения правовой режим спорной квартиры был определен собственником муниципального имущества, определившим условия его предоставления ответчику и члену ее семьи.

Доводы представителя ответчика/истца по встречному иску о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду основанием для удовлетворения заявленных требований не являются, поскольку спорное жилое помещение включено в число специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и отнесено к числу служебных жилых помещений и после этого предоставлено ФИО6 на период работы ФИО2 в МБУК КР МРДК «Рассвет». Сам по себе факт отсутствия в ЕГРН сведений о данном жилом помещении, как служебном, не свидетельствует об отсутствии у жилого помещения такого статуса. Из категории служебных оно не исключалось, предоставлено и используется ответчиками по договору найма служебного жилого помещения. При этом, материалы дела не содержат сведений о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам по договору социального найма.

Отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как отнесенного к специализированному фонду не может свидетельствовать о недействительности его нахождения в специализированном жилом фонде. Кроме того, согласно вышеприведенных норм действующего законодательства, направление решения о присвоении жилому помещению статуса служебного в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит уведомительный характер.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (часть 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

ФИО2, ФИО3 в администрацию с заявлениями о признании их малоимущими гражданами, нуждающимися в жилом помещении социального найма, не обращались, в установленном порядке таковыми не признавались, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в порядке очередности, не ставились, в настоящее время не состоят.

Жилое помещение, занимаемое ФИО2 и членом ее семьи супругом ФИО3 на основании заключенного по заявлению ФИО2 договора найма служебного жилого помещения от № от 20.01.2021, является муниципальной собственностью МО Кежемский район и отнесено собственником к числу служебных жилых помещений.

Отнесение жилого помещения к фонду специализированного или социального использования относится к исключительной компетенции его собственника, в связи с чем понуждение собственника к изменению вида целевого использования принадлежащего ему жилого помещения не допускается. Собственником спорной квартиры решение об изменении целевого назначения спорного жилого помещения на фонд социального использования не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применению не подлежат, оснований для признания права пользования ФИО2 спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

Отсутствие у ФИО2, ФИО3 недвижимого имущества, зарегистрированного за ними на праве собственности, не является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, включив в него в качестве члена семьи ее супруга ФИО3, и не порождает таковой обязанности со стороны администрации Кежемского района Красноярского края. При этом, ответчики ФИО2 и ФИО3 не лишены права встать на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения с соблюдением установленной законом процедуры.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения требований, заявленных ФИО2, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кежемского района Красноярского края (ОГРН <***>) удовлетворить.

Выселить ФИО2 (СНИЛС №) и ФИО3 (СНИЛС №) из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО2 (СНИЛС №) в удовлетворении исковых требований к администрации Кежемского района Красноярского края (ОГРН <***>) о признании договора найма служебного жилого помещения от 20.01.2021 №, заключенного между ФИО2 и администрацией Кежемского района Красноярского края, договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, вклюбчив в него в качестве члена семьи ФИО3 – отказать.

Решение может быть обажаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края в срок месяц с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Михайлова