Решение № 12-161/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 12-161/2023




Дело <№>

УИД 23RS0<№>-80


Р Е Ш Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 июня 2023 года

Судья Приморского районного суда <адрес> края Рукавишников Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 06.04.2023г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:


Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении <№> от 06.04.2023г. ООО «Южная Транспортная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ООО «ЮТК», не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по указанным в жалобе основаниям. В жалобе указано, что в целях выполнения нормативно-правовых актов ООО «ЮТК» заключен договор <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером 101 024 596 732 и постоплатная с номером 111 024 596 732. ООО «ЮТК» платежными поручениями до последнего дня каждого календарного месяца пополняет предоплатный расчётный счет, с баланса предоплатного расчётного счета в автоматическом режиме происходит зачисление денежных средств на постоплатный счет. Принадлежность транспортного средства «<данные изъяты> АКТОРС 1840 LSгрузовой тягач седельный» г/н <№> к постоплатной расчётной записи с номером 111 024 596 732, а также исправность бортового устройства подтверждается копией страницы личного кабинета «Платон». Более того период, в который зафиксировано правонарушение, оплачен ООО «ЮТК», что подтверждается платежными поручениями <№> от 30.01.2023г. на сумму 6 300 000 руб., <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на сумму 4385000 руб., <№> от 27.02.2023г. на сумму 3 995 000 руб. Представитель полагает, что обществом не допущено нарушений, в связи с чем, просит постановление отменить.

Представитель ООО «ЮТК» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалоб и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как определено ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, выяснению в обязательном порядке подлежит наличие самого события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам; порядок перечисления в доход федерального бюджета платы установлены Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Указанными Правилами предусмотрено, что владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Из материалов дела следует, что 24.03.2023г. в 08:11:00 на участке автомобильной дороги общего пользования федерального назначения А146 «Краснодар-Верхнебаканский., зафиксировано движение принадлежащего ООО «ЮТК» автомобиля марки «<данные изъяты> МОДЕЛИ АКТОРС 1840 LSгрузовой тягач седельный» г/н <№>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается данными специального технического средства, фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которое не признано некорректным.

В соответствии с требованиями п. п. 1.3, 2.1.1 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

То обстоятельство, что транспортное средство является собственностью ООО «ЮТК» подтверждено документально и не опровергнуто заявителем. Таким образом, Общество, как собственник транспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, должно выполнять требования Правил, относящихся к нему, имело возможность не допустить нарушения вышеуказанных правовых положений, однако отнеслось к этому, как полагает суд, безразлично.

Субъектами рассматриваемого правонарушения могут выступать:

а) водители транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам;

б) собственники (владельцы) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

Судья соглашается с выводами должностного лица, вынесшего постановление, поскольку совокупность представленных в материалы дела документов объективно свидетельствует о нарушении со стороны ООО «ЮТК».

Вывод должностного лица о допущении ООО «ЮТК» нарушения ПДД является правильным.

Действия общества квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ правильно, поскольку именно данная организация является собственником транспортного средства, допустившего нарушение.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, как просит об этом суд представитель Общества, в данном случае не имеется. Доводы представителя опровергаются представленными материалами дела, фотофиксацией в момент совершения правонарушения. Административный штраф назначен минимальный, в пределах санкции статьи.

Что же касается доводов заявителя в жалобе относительно оплаты периода, в котором было зафиксировано правонарушение, суд их не принимает и расценивает критически, поскольку заявителем не представлены документы, согласно которым можно установить, что у водителя в вышеуказанном автомобиле работала система взимания платы «Платон» в целях обеспечения соблюдения установлено действующим законодательством порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и платеж был бы учтен в представленном платежном поручении. Тем более, система «Платон» обеспечивает сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и распространяется на все автомобильные дороги общего пользования федерального значения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд находит постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮТК» законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:


Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении <№> от 06.04.2023г. о привлечении ООО «Южная Транспортная Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Приморский районный суд <адрес> края в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Д.В. Рукавишников



Суд:

Приморский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Рукавишников Д.В. (судья) (подробнее)