Решение № 12-21/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-21/2021

25RS0019-01-2021-000242-52

№12-21/2021


РЕШЕНИЕ

04 июня 2021 года с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, а также протест прокурора Красноармейского района Приморского края на постановление административной комиссии администрации Красноармейского муниципального района Приморского края от 14 апреля 2021 г. № 16,

установил:

постановлением административной комиссии администрации Красноармейского муниципального района № от 14.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 не согласился с постановлением комиссии и подал на него жалобу, в которой ссылается на незаконность обжалуемого постановления и приводит доводы о том, что собственником жилого дома он не является, постановление составлено с грубыми нарушениями, просил отменить указанное постановление.

Прокурор Красноармейского района Приморского края Копаев Т.Т. обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование, так как о нарушении, допущенных административной комиссией в постановлении прокурору стало известно 1 июня 2021 г.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал в полном объеме, ссылаясь на незаконность постановления административной комиссии.

Представитель административной комиссии ФИО считал вынесенное постановление административной комиссии не подлежащим отмене.

Старший помощник прокурора Кисткина О.А. в судебном заседании на доводах протеста настаивала, считает постановление административной комиссии незаконным, ввиду отсутствия состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Суд считает, что срок на принесение протеста прокурором не пропущен, так как иных сведений о получении прокурором постановления ранее 1.06.2021 г. не имеется.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы полагает, что постановление административной комиссии подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Правилами благоустройства территории Новопокровского сельского поселения Красноармейского муниципального района, утвержденными решением муниципального комитета Новопокровского сельского поселения от 19.10.2017 г. № 16, установлено, что владельцы индивидуальных жилых домов обязаны не допускать складирование и хранение крупногабаритного строительного материала, мусора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.04.2021 г. в 11 час. 11 мин. хранил на прилегающей территории к <адрес> крупногабаритную металлическую емкость, при этом материалы дела не содержать доказательств тому, что данную емкость можно в соответствии с ГОСТом Р 56195-2014 отнести к крупногабаритному строительному материалу или мусору, кроме того согласно приложенной к жалобе выписи из Росреестра ФИО1 не является собственником указанного жилого дома, а потому субъектом административного правонарушения по вменяемой статье быть не может.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним и обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП, с учетом установленных по делу обстоятельств, постановление должностного лица подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу ФИО1, а также протест прокурора Красноармейского района Приморского края на постановление административной комиссии администрации Красноармейского муниципального района Приморского края от 14 апреля 2021 г. № 16 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Красноармейского муниципального района Приморского края №16 от 14.04.2021 г. в отношении ФИО1 по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья Красноармейского районного суда

Приморского края Ю.А. Савенкова