Постановление № 5-640/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-640/2024

УИД50RS0№-31

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> 16 мая 2024 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Девулина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 И. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так он ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 09 час. 35 мин. проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала прилета АВК Домодедово прибыв рейсом № сообщением Куляб-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф003067) одного места багажа (спортивная сумка черного цвета с багажной биркой <данные изъяты>) и одного места ручной клади (рюкзак черного цвета), принадлежащих ФИО1 И., в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС воск для депиляции в гранулах, помаду для укладки волос, расчески, распылитель пластиковый для воды, бритвы электрические (шейверы), машинки для стрижки волос (триммеры), коврик магнитный для парикмахерских инструментов, всего общим количеством 36 единиц.

Решением таможенного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пояснений опрошенного в качестве свидетеля ведущего инспектора ОСТП№ т/п а/п Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57), вышеуказанные товары, перемещенные ФИО1 И. через таможенную границу ЕАЭС без декларирования, не отнесены к товарам для личного пользования.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла на мировом рынке 32 691 рубль 45 копеек, на внутреннем рынке Российской Федерации – 41 935 рублей 85 копеек. Образцы товаров видимых дефектов, загрязнений и повреждений не имеют, являются новыми.

Таким образом, ФИО1 И. переместил через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, при этом, не задекларировав их по установленной письменной форме.

ФИО1 И., в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, не сообщил об уважительности причин неявки, а также о наличии защитника для представления его интересов в Домодедовском городском суде (л.д. 28, 146-153). В ходе рассмотрения дела заместителем начальника Домодедовской таможни ФИО1 И. ходатайствовал о передаче дела на рассмотрение в Домодедовский городской суд для принятия решения о конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, в связи с отсутствием материальной возможности для оплаты штрафа (л.д. 128-129).

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившегося ФИО1 И.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 И. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф003067 от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему (л.д. 14-25); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12); докладной запиской ведущего инспектора ОСТП № т/п а/п Домодедово (пассажирский) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33); протоколом опроса в качестве свидетеля ведущего инспектора ОСТП№ т/п а/п Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-95); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-124).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 И. был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 96).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1 И., определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, являющихся парикмахерскими инструментами, количества товаров, которое свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи исходя из области применения, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1 И., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 И. должнен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая область применения и количество, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до вывоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 И. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 И. в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 И. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 И. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, размера рыночной стоимости перемещенного товара, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 И. и его семьи, а также с учетом заявленного ходатайства об отсутствии материальной возможности для оплаты штрафа, суд считает целесообразным назначить ФИО1 И. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО1 (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 (<данные изъяты> по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ товары конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Девулина