Решение № 12-107/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-107/2019

Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) - Административные правонарушения



Мировой судья (информация скрыта) Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ


10 июля 2019 года (адрес обезличен)

Судья Заводского районного суда (адрес обезличен) Б.Т.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


Постановлением мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что сведения ООО «(информация скрыта)» по форме СЗВ-М о застрахованных лицах за ноябрь 2018 на 1 застрахованное лицо были предоставлены в Пенсионный фонд Российской Федерации (дата обезличена) в качестве дополнения, при самостоятельном выявлении ошибки в исходном отчете, в связи с чем, к ней не могут быть применены финансовые санкции. Также указала о том, что не может быть привлечена дважды, именно Пенсионным органом и мировым судьей к ответственности за совершение одного деяния. Просила отменить постановление мирового судьи судебного участка №(адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ее к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к ней поддержала по указанным в них основаниях. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и (информация скрыта) (межрайонное) по доверенности ПРЕДСТАВИТЕЛЬ просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав объяснения ФИО1, представителя Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) (межрайонное) ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Мировым судьей установлено, что в нарушение Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «(информация скрыта)» в установленный срок не представило в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) (адрес обезличен) (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 г. на 1 застрахованное лицо. Генеральным директором ООО «(информация скрыта)» является ФИО1

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от (дата обезличена), выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о составлении протокола, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, извещением о доставке, допустимость, относимость и достоверность, а в совокупности - достаточность которых сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства полно, всесторонне и объективно исследованы при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах не имеется, поскольку они составлены в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом и содержат все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях должностного лица генерального директора ООО «(информация скрыта)» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является правильным, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Довод заявителя жалобы об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения ввиду того, что обществом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности, представляемые в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) (межрайонное), до обнаружения ошибки указанным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, не может быть признан обоснованным, поскольку из материалов дела усматривается, что подавая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (дата обезличена) дополняющую форму на застрахованное лицо ФИО2, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности по форме СЗВ-М с типом формы «исходная», ООО «(информация скрыта)» не дополняло и не уточняло ранее представленную отчетность, а первично представило сведения в отношении одного застрахованного лица по истечении установленного срока.

Кроме того, также не может быть принята во внимание ссылка заявителя жалобы на нарушения, допущенные при составлении Акта о выявлении правонарушения, поскольку в материалах данного дела Акт на который ссылается заявитель отсутствует, и не является доказательством по делу.

Доводы о том, что заявитель дважды привлечена к ответственности за совершение одного деяния также не могут быть приняты во внимание, поскольку Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в (адрес обезличен) и (адрес обезличен) от (дата обезличена) к ответственности было привлечено ООО «(информация скрыта)» и Решением Арбитражного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) вышеуказанное решение было признано недействительным.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с санкцией статьи, с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:


постановление мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Б.Т.Н.



Суд:

Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Большакова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)