Решение № 2-1904/2019 2-1904/2019~М-1405/2019 М-1405/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1904/2019

Дело № 2-1904/2019

03RS0064-01-2019-001794-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Уфа

Уфимский районный Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой Р.К.,

с участием;

представителя истца ФИО2 –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

истец ФИО2 обратился в суд к ответчику администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку - на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, мотивировав тем, что земельный участок по указанному адресу принадлежит ему на праве собственности, в пределах границы которого им своими силами за свой счет был возведен жилой дом. Истец обратился к ответчику с уведомлением об окончании строительства жилого дома. Истцом получено от ответчика уведомлении о несоответствии построенного жилого дома ранее выданному уведомлению о соответствии.

Истец, считает, что возведённый им жилой дом не нарушает чьих-либо прав, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит признать за ним право на указанный жилой дом.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду отзыв в котором, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Истец на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования подтвердил, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердила, суду пояснила, что возведенный истцом жилой дома не нарушает правила застройки и землепользования. Просила удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «под индивидуальную жилую застройку», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес><адрес>, о чем «17» октября 2008 года в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №.

Своими силами и за счет собственных средств Истец возвел на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м. (Лит. А, а), что подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (инв. №).

Истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с Уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (№ от ДД.ММ.ГГГГ). На что Администрация МР Уфимский район РБ выдала Уведомление о соответствии (№/С от ДД.ММ.ГГГГ), в котором уведомляет о соответствии указанных параметров параметрам установленным законодательством и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

После завершения строительства Истец обратился в Администрацию МР Уфимский район РБ с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилищного строительства (№ от ДД.ММ.ГГГГ). На что Администрация МР Уфимский район РБ выдала Уведомление о несоответствии (№/ОВ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указывает, что построенный жилой дом не соответствует: ранее выданному уведомлению о соответствии №/С от ДД.ММ.ГГГГ указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке; своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». Согласно пункту 5.3.4 СП 30-102-99, усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – не менее 3 м. (фактически жилой дом расположен на расстоянии 2,3 м от межевой границы).

Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Белит КПД» на основании определения суда о назначении экспертизы, установлено, что жилой <адрес> (Литер А, а) общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, Таптыковский <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ходатайством представителя истца ФИО1 к материалам дела было приобщено Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменное заявление собственника соседнего земельного участка, в котором ….. указывает, что не имеет претензий на размещение истцом жилого дома (Литер А, а), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 04.08.2018) Градостроительный кодекс РФ был дополнен ст. 51.1, определяющей порядок уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Согласно указанной статье строительство (реконструкция) объекта ИЖС или садового дома с 04.08.2018 осуществляется застройщиком в уведомительном порядке. Застройщик должен подать в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве), которое содержит необходимые сведения, и приложить к нему определенные документы (ч. 1, 3 ст. 51.1 ГрК РФ).

Новая редакция ст. 55 ГрК РФ, освобождает застройщика от необходимости получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае строительства (реконструкции) объектов ИЖС, но обязывает его после окончания строительства (реконструкции) направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома с приложенными документами. Результатом его рассмотрения может быть уведомление о соответствии/несоответствии построенных (реконструированных) объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (ч. 15 - 21 ст. 55 ГрК РФ).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствие с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается следующее разъяснение, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом были предприняты все возможные меры по регистрации жилого дома. Истец обращался в Администрацию МР Уфимского района РБ, с целью регистрации объекта самовольной постройки.

Конституция Российской Федерации, обладающая высшей юридической силой и прямым действием (статья 15, часть 1), закрепляет основные начала, которыми государство должно руководствоваться в сфере признания и охраны в том числе имущественных прав граждан. При этом согласно статье 55 часть 1 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 35 часть 3 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Признание права собственности в настоящее время Истцу необходимо, так как он не может в полной мере пользоваться, владеть и распоряжаться указанным имуществом, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, что приводит к нарушению законодательства.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 ФИО7 к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО8 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: РФ, РБ, <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесении записи о государственной регистрации прав собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Г.Р. Насырова.