Решение № 2-579/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-579/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018г г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2-579/2018

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Петровой Т.В., представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее Истец) просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (далее Ответчик) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) 3 разряда в (данные изъяты) пароходства «(данные изъяты)»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) 4 разряда на (данные изъяты) заводе крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.03.2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 55-летнеего возраста и наличием у него 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми и вредными условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал в назначении страховой пенсии. Ответчиком исключены из специального стажа спорные периоды. Основанием отказа послужило то, что не представляется возможным установить вид сварки, которой был занят Истец. Так же Ответчик полагает, что наименование должности не предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 года. Истец не согласен с отказом по следующим основаниям. В первый спорный период он работал (данные изъяты) 3 разряда в (данные изъяты) РММ ЯРУ пароходства «(данные изъяты)». Во второй спорный период он с ДД.ММ.ГГГГ был принят на (данные изъяты) завод крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)» в качестве (данные изъяты) 4 разряда. Из наименования организации - (данные изъяты) завод крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)» - усматривается вид производства – строительство зданий.

Истец ФИО1 и представитель истца Петрова Т.В. в суде исковые требования поддержали и уточнили, что по Списку №2 1991 года они просят зачесть работу по коду 19906 в качестве (данные изъяты) ручной сварки.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в возражениях на иск. (л.д.56-59)

Выслушав Истца, представителя Истца, представителей Ответчика, изучив материалы дела, архивные документы, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. (л.д.64-66)

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) Истцу было отказано в зачете в стаж по Списку №2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве (данные изъяты), (данные изъяты) в (данные изъяты) РММ ЯРУ пароходства «(данные изъяты)» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на (данные изъяты) заводе крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)» ( с учетом отвлечений), так как на основании имеющихся в распоряжении Комиссии документов установить вид сварки, которой был занят заявитель, не представляется возможным. Кроме того, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету, так как указанные профессии не предусмотрены разделом XXXII Списка №2 от 22.08.1956 года. При наличии специального стажа по Списку №2 - 6 лет 8 месяцев 1 день ФИО1 приобретет право при достижении возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.60-63)

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок назначения страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее Закон №400-ФЗ ).

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее Постановление Правительства №665).

В соответствии с подп. «б» п.1 Постановления Правительства №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г (далее Список №2 1956 года).

Рассматривая требования Истца по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

В разделе XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) предусмотрены «Электросварщики и их подручные».

Из трудовой книжки Истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Истец принят на работу в (данные изъяты) РММ ЯРУ пароходства «(данные изъяты)» (данные изъяты) 3 разряда, а ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии. (л.д.8-13)

Из личной карточки работника формы Т-2 следует, что ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ в РММ на должность (данные изъяты) 3 разряда. (л.д.43-44)

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят (данные изъяты) 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45-46)

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – (данные изъяты) предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.47-48)

Согласно Приказу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49)

В Ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ.г. должность ФИО1 указана (данные изъяты).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая изложенную норму права, а также то, что в трудовой книжке должность ФИО1 указана как электросварщик, в Ведомостях начисления заработной платы и в приказе об увольнении должность ФИО1 тоже указана электросварщик, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности электросварщика. Должность электросварщика предусмотрена в разделе XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990), поэтому суд приходит к выводу, что указанный спорный период следует зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Рассматривая период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Волгореченском заводе крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)», суд учитывает следующее.

В судебном заседании 14.09.2018 года суд уточнял у Истца и представителя Истца вопрос о том, по какой профессии Истец просит зачесть работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по какому коду по Списку №2 1991 года. Представитель истца Петрова Т.В. заявила, что они просят зачесть данный период по профессии «электросварщик ручной сварки» по коду 23200000-19906.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

До 01.01.1992 года действовал Список №2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, где в разделе XXXII были предусмотрены «Электросварщики и их подручные».

С 01.01.1992 года действует Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, где под кодом 23200000-19906 предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Исходя из заявленных исковых требований, Истец должен представить доказательства работы до 01.01.1992 года в должности (данные изъяты), а с 01.01.1992 года в должности (данные изъяты) ручной сварки.

В суде установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал на (данные изъяты) заводе крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)» (данные изъяты) 4 разряда. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д.11), личной карточкой работника (л.д.50-51), приказом о приеме на работу (л.д.52-53), приказом о прекращении трудового договора (л.д.54), Ведомостями начисления заработной платы.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в должности (данные изъяты) и (данные изъяты) ручной сварки.

Должность (данные изъяты), в которой работал Истец, не тождественна должности (данные изъяты) и (данные изъяты) ручной сварки.

Так, в Списке №2 от 26.01.1991 года предусмотрены:

23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

23200000-19905 Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.

Из изложенного следует, что электрогазосварщик, электросварщик и электросварщик ручной сварки – это разные профессии.

Суд не наделен правом устанавливать тождество профессий.

Ссылка представителя Истца на Информационное письмо Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» несостоятельна по следующим основаниям. Данным письмом установлена тождественность профессий "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик". В Письме указано, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из изложенного следует, во-первых, что указанное письмо не устанавливает тождество профессий электрогазосварщик, электросварщик и электросварщик ручной сварки. А, во-вторых, в письме прямо указано правом на какую льготу могут пользоваться рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками – это профессия под кодом 23200000-19756. Истец же претендует на льготное пенсионное обеспечение по коду 23200000-19906 как электросварщик ручной сварки.

Таким образом, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом не представлено доказательств как подтверждающих работу по профессиям (данные изъяты) и (данные изъяты) ручной сварки, так и подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на указанной работе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на (данные изъяты) заводе крупнопанельного домостроения в/о «(данные изъяты)» (данные изъяты) 4 разряда не может быть зачтен Истцу в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Из пояснений представителя Ответчика ФИО2 следует, что ФИО1 для назначения льготной пенсии на сегоднешний день необходим стаж 10 лет. С учетом стажа, зачтенного ФИО1 пенсионным органом – (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) день, и стажа зачтенного по данному решению – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стаж ФИО1 составляет менее 10 лет. Поэтому в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии надлежит отказать.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить частично - включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) 3 разряда в (данные изъяты) РММ ЯРУ пароходства «(данные изъяты)». В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) 3 разряда в (данные изъяты) РММ ЯРУ пароходства «(данные изъяты)».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Мохова

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2018 года.

Судья А.В. Мохова