Решение № 2-150/2018 2-150/2018 ~ М-54/2018 М-54/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-150/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 20 февраля 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Мельниковой Н.М., при секретаре Барковской М.В.,

с участием истицы ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № на земельном участке с К№ площадью <данные изъяты>..

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что она (истица) приобрела <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с К№, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Позже ей был приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ еще 1/6 доля в праве общей долевой собственности в указанном земельном участке. На основании соглашения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с другим участником долевой собственности был произведен выдел принадлежащих ей 2/3 долей в праве общей долевой собственности в земельном участке с К№ с образованием двух земельных участков, в том числе с К№ площадью <данные изъяты>.. На данный земельный участок и было зарегистрировано её право собственности. При покупке еще первого земельного участка она планировала возвести жилой дом, для чего уже начала завозить на его территорию строительные материалы. Однако второй участник долевой собственности в земельном участке умер, а без его согласия она не могла получить разрешение на строительство. Оформление наследственных прав на земельном участке его наследников затянулось на три года. За это время она возвела на указанном земельном участке жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>.. После она обратилась с заявлением к ответчику о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома, но ей было отказано в выдаче такого разрешения, поскольку дом уже выстроен. Зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом во внесудебном порядке она (истица) не имеет возможности в связи, с чем просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования - городской округ город Касимов в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истицей требований, пояснил, что он является собственником 1/3 доли земельного участка с К№, собственником 2/3 долей является истица. По согласованию с ним, на своей части земельного участка она выстроила дом. Впоследствии земельный участок был разделен между ними в натуре. Споров по границам земельного участка у них с истицей нет, а спорный дом выстроен в соответствии с градостроительным планом земельного участка и соответствует всем предъявляемым требованиям.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истицу ФИО1, третье лицо ФИО2, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственницей земельного участка с К№, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1280 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей отделом архитектуры и градостроительства администрации Касимовского муниципального района был подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка с К№. Согласно указанного градостроительного плана земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками. Предельное количество этажей жилого дома – 3 не более 13 м..

Как установлено в судебном заседании истица возвела на принадлежащем ей земельном участке жилой дом.

Из имеющегося в материалах дела технического плана здания, подготовленного усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> имеет площадь <данные изъяты>, состоит из 1 этажа, год завершения строительства – 2017, здание жилого дома находится в пределах земельного участка с К№.

Из копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом с инвентарным №, построен в 2017 году, имеет общую площадь <данные изъяты>., в том числе жилую площадь <данные изъяты> находится по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что выстроенный истицей жилой дом имеет адрес: <адрес>, который был присвоен постановлением администрации МО – ГО г.Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра Касимовского производственного участка Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об имущественных правах на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в администрацию МО-ГО г.Касимов с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, но 01.12.2017г. ей было отказано в выдаче такового, поскольку его строительство было уже начато, а согласно ст.51 ГК РФ застройщик обязан до начала строительных работ получить разрешение на строительство.

Из представленного истицей заключения, выданного ООО «ПФ Крона» по результатам обследования технического состояния основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное. Фактическое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома соответствует требованиям: СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Жилые здания», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов объекта имею функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.2. и соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и требованиям электротехнической безопасности. Обследуемый жилой дом соответствует Сан Пин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Обследуемый жилой дом соответствует «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденным приказом государственного комитета РФ по жилищной и строительной политики от ДД.ММ.ГГГГ №, СП 17.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ КРОВЛИ, СП 52.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ ЕСТЕСТВЕННОЕ и ИСКУССТВЕННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ. Жилой дом расположен в границах разрешенного строительства согласно градостроительному плану №RU№, соответствует градостроительным, санитарно- гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и может эксплуатироваться по назначению. Согласно постановлению правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ признается пригодным для проживания и может эксплуатироваться как отдельный жилой дом.

Таким образом, суд считает установленным, что возведенный истицей в отсутствие разрешения на строительство жилой дом построен на земельном участке, находящемся в ее собственности, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. В настоящее время выстроенный жилой дом соответствует параметрам, установленным градостроительным планом и проектом планировочной организации земельного участка. Сохранение построенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в соответствие со ст. 56 ГПК РФ истцом представлены доказательства наличия у нее прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, соблюдения при возведении строения целевого назначения земельного участка, доказательства принятия надлежащих мер к легализации самовольного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный № на земельном участке с К№ площадью <данные изъяты>..

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: