Решение № 2-994/2017 2-994/2017~М-856/2017 М-856/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-994/2017

2-994/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 25 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 10 октября 2016 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 13 января 2017 года № 344708/16 ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в её страховой и специальный стаж периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 14 сентября 1994 года по 14 марта 2002 года, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно письму ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области от 09 января 2017 года № 05/222 сведения о регистрации заявительницы в качестве индивидуального предпринимателя отсутствуют, страховые взносы за вышеуказанный период не уплачивались. Специальный стаж на день обращения составил 7 лет 4 месяца 16 дней, страховой стаж – 19 лет 14 дней, с учетом Закона № 340 – 21 год 9 месяцев 7 дней.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в п. Мурмаши Мурманской области с 14 сентября 1994 года по 1998 год и 2001 год, всего 5 лет 3 месяца 18 дней, а также взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указала, что в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на налоговом учете в инспекции г. Мурманска, за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 и 2001 годы ею был уплачен подоходный налог, что подтверждается справками межрайонной инспекции ФНС № 7 по Мурманской области. В оспариваемые периоды работала продавцом на рынке п. Мурмаши Мурманской области, то есть в районах Крайнего Севера, постоянно проживала в Мурманской области.

В судебном заседании 11 сентября 2017 года истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 13 января 2017 года № 344708/16.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, а в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица - Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации. В силу п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях», в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от31 марта 2011 года № 258н.

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая приведенные требования законодательства, периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в страховой и специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности именно в таких районах и местностях.

Согласно записям в трудовой книжке истца с 01 августа 1989 года по 08 октября 1994 года ФИО1 работала помощником воспитателя, няней-санитаркой, воспитателем в яслях-саду № г. Кола Мурманской области.

Период работы ФИО1 с 01 августа 1989 года по 30 сентября 1994 года бесспорно включен ответчиком в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с 01 октября 1994 года по 08 октября 1994 года включен в страховой стаж истца.

Согласно справке Межрайонной ИФНС № 7 по Мурманской области от 14 сентября 2016 года № 07-24/08228 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14 сентября 1994 года по 14 марта 2002 года и применяла общую систему налогообложения. На основании представленных деклараций имелся доход от предпринимательской деятельности за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годы. Подоходный налог уплачен за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 2001 годы.

Согласно положениям п. 3 ст. 8 и ст. 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Из паспорта гражданина РФ ФИО1 серии № следует, что с 07 апреля 1993 года она была зарегистрирована по адресу: ....

Факт проживания истца в спорные периоды в районах Крайнего Севера подтверждается записями в медицинской амбулаторной карте Кольской ЦРБ Мурманской области.

20 марта 1993 года Отделом ЗАГС администрации Кольского района Мурманской области зарегистрирован брак между В.В. и ФИО4, после заключения брака им присвоена фамилия Ч-вы, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от 20 марта 1993 года.

Сын ФИО1 – А.В. проходил обучение в школе № Кольского района Мурманской области, что подтверждается аттестатом о среднем (полном) общем образовании серии №, окончил профессиональное училище № г. Колы Мурманской области (диплом серии №).

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01 октября 1994 года по 08 октября 1994 года, в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 09 октября 1994 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в п. Мурмаши Мурманской области.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем истца действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности, суд считает необходимым требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворить в полном объеме в размере 3000 рублей.

Расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 13 января 2017 года № 344708/16 в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периода с 01 октября 1994 года по 08 октября 1994 года, в страховой и специальный стаж периодов с 14 сентября 1994 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01 октября 1994 года по 08 октября 1994 года, в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 09 октября 1994 года по 31 декабря 1998 года и с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в п. Мурмаши Мурманской области.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

С П Р А В К А

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 08 декабря 2017 года решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 25 сентября 2017 года отменено.

Принят по делу новый судебный акт, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

Секретарь суда – С.Н.Коморникова