Решение № 2-1445/2018 2-1445/2018~М-1283/2018 М-1283/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1445/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мишель Г.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Серединой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Миллеровского городского поселения к Администрации Миллеровского района о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Миллеровского городского поселения обратилась в Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Миллеровского района о признании права собственности на квартиру.

В обосновании исковых требований истец указал, что на основании постановления Главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была поставлена на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень грозящих обвалом жилых помещений и списки проживающих в них граждан, подлежащих отселению, в т.ч. по <адрес>

На основании Постановления Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из непригодного для проживания жилищного фонда» были проведены мероприятия по переселению граждан из аварийного фонда.

Так полномочия до ДД.ММ.ГГГГ по переселению граждан осуществляла Администрация Миллеровского района. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия перешли в городское поселение.

На основании договора купли - продажи от 20.12.2005г. № была приобретена квартира №, расположенная по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по переселению осуществляла Администрация Миллеровского городского поселения.

На основании постановления Главы Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № приобретенное жилое помещение было предоставлено ФИО2 со снятием с квартирного учета.

В соответствии с п. 2.5.-2.10. Постановления Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом (подъезд, блок-секция), признанный в установленном порядке непригодным для проживания, подлежит отселению в полном объеме. Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу, имеют право на получение выкупа в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Сторонами соглашения о выкупе жилого помещения являются, с одной стороны, собственник жилого помещения, а с другой - муниципальное образование или Ростовская область в лице соответствующих органов по управлению имуществом.

Органы местного самоуправления несут обязательства по дальнейшему распоряжению многоквартирным жилым домом, признанным в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, и земельным участком в соответствии с решением областной межведомственной комиссии.

По соглашению сторон собственнику жилого помещения в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, может быть предоставлено взамен сносимого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену в порядке, установленном федеральным законодательством.

Соглашение сторон о предоставлении собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену оформляется с обязательной передачей в муниципальную (областную) собственность изымаемого жилого помещения и включением в Реестр муниципальной (областной) собственности.

До настоящего времени жилое помещение №, расположенное по <адрес>, в муниципальную собственность не передано.

В связи с чем, истец просил суд: признать право собственности за МО «Миллеровское городское поселение» на квартиру №, расположенную по <адрес>, общей площадью 16,9 кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснения дала в рамках искового заявления, при этом пояснила, что никаких мер с 2006 года по передаче спорной квартиры в муниципальную собственность стороной истца не предпринималось. В настоящее время квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не существует в натуре в связи со сносом здания.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление.

Определением Миллеровского районного суда от 03.09.2018 года ответчику Администрации Миллеровского района отказано в принятии признания исковых требований Администрации Миллеровского городского поселения о признании права собственности на квартиру.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к мнению об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

При наличии аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования орган местного самоуправления обязан в отношении граждан, занимающих жилые помещения на условиях договора социального найма, принять меры по их выселению из жилого помещения с предоставлением другого равнозначного жилого помещения (ст. 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12) утвержден акт межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о признании квартиры № по <адрес>, аварийной, грозящей обвалом.

Постановлением Главы Миллеровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25) ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, включена в общий список учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку дом признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания.

Из постановления Главы Миллеровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) следует, что ФИО2 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м. со снятием с квартирного учета.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО7, ФИО2 дала свое согласие на вселение в Муниципальную квартиру обей площадью 36,1 кв.м., приобретенную для нее Администрацией Миллеровского района в рамках областной целевой программы по отселению граждан из аварийного жилья, расположенную по адресу: <адрес>, по договору найма (л.д.8).

Собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 16,9 кв.м., в настоящее время является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).

Как следует из ответа Отдела ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), в архиве отдела имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Миллеровского нотариального округа Ростовской области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), с заявлением о принятии наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки.

В п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 130ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, спорный объект (квартира №, расположенная по адресу: <адрес> в настоящее время не сохранилась в натуре, дом был снесен как аварийный, а право собственности может быть признано только на объекты, существующие в натуре, то оснований для признания права собственности на указанную квартиру за Администрацией Миллеровского городского поселения у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления Администрации Миллеровского городского поселения к Администрации Миллеровского района о признании права собственности на квартиру отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 07.09.2018 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области Г.Б. Мишель

Решение в окончательной форме

изготовлено 07.09.2018 года.