Решение № 2-1649/2020 2-1649/2020~М-1450/2020 М-1450/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1649/2020

Дело № 2-1649/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.В.,

при секретаре Зубковой А.В.,

с участием представителя истца Зайцевой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дедуровская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны,

установил:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при создании, использовании и содержании объектов гражданской обороны – защитных сооружений гражданской обороны, в результате которой установлено, что защитное сооружение гражданской обороны № 1095-57, расположенное по адресу: <...> находится в оперативном управлении МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района».

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району, выявлены нарушения требований в области гражданской обороны, выразившиеся в следующем:

- инженерно-техническое оборудование содержится в неисправном состоянии (п.3.2.11. приказа МЧС РФ № 583, от 15 декабря 2002);

- элементы инженерных систем не окрашены в соответствующие цвета (п.3.2.10. приказа МЧС РФ № 583, от 15 декабря 2002);

- отсутствуют средства пожаротушения (п.4.1.2. приказа МЧС РФ № 583, от 15 декабря 2002);

- фильтровентиляционная система защитного сооружения находится в неисправном состоянии, техническое обслуживание не проводится (п.3.4.4. приказа МЧС РФ № 583, от 15 декабря 2002);

- на видных местах не вывешены сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты (п.6.1.2. приказа МЧС РФ № 583, от 15 декабря 2002).

Прокурор указывает, что выявленное ненадлежащее состояние защитного сооружения является недопустимым, поскольку, исходя из предназначения данного объекта, являющегося противорадиационным укрытием, состояние последнего должно обеспечивать возможность длительного и непрерывного пребывания в них укрываемых лиц для защиты от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности.

Проведение проверки позволило установить, что должностными лицами МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района» требования действующего законодательства в области гражданской обороны не выполняются, что не позволяет реализовать одну из важнейших функций государства – обеспечение безопасности.

По факту выявленных нарушений прокурором 27 сентября 2019 года директору МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района» вынесено представление об устранении нарушений действующего законодательства; 25 октября 2019 года представление прокурора рассмотрено и удовлетворено, однако в полном объеме мер по устранению нарушений не принято.

На основании приведенных обстоятельств прокурор просит в судебном порядке признать незаконным бездействие МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района», выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению сохранности объекта гражданской обороны, непринятии мер по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию; обязать МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района» в срок до 01 июля 2021 года устранить нарушения ФЗ РФ от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15 декабря 2002 № 583 путем обеспечения готовности к использованию по предназначению противорадиационного укрытия № 1095-57, расположенного по адресу: <...>, в том числе к переводу его в установленные сроки на режим защитного сооружения и создания необходимых условий для безопасного пребывания укрываемых лиц в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; ведения учета противорадиационного укрытия; создания запасов (резервов) лекарственных препаратов и медицинских изделий в противорадиационном укрытии.

В судебном заседании представитель истца –помощник прокурора Оренбургского района Зайцева О.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик МБОУ «Дедуровская СОШ Оренбургского района» в судебное заседание своего представителя не направил, от директора образовательного учреждения поступило заявление, в котором исковые требования прокурора признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны. Письменное заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

Суд определил на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком произведено добровольно, не затрагивает права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять данное признание иска.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Дедуровская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны - удовлетворить.

Признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дедуровская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению сохранности объекта гражданской обороны, непринятии мер по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию незаконным.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дедуровская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» в срок до 01 июля 2021 года устранить нарушения ФЗ РФ от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15 декабря 2002 № 583 путем обеспечения готовности к использованию по предназначению противорадиационного укрытия № 1095-57, расположенного по адресу: <...>, в том числе к переводу его в установленные сроки на режим защитного сооружения и создания необходимых условий для безопасного пребывания укрываемых лиц в защитном сооружении гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; ведения учета противорадиационного укрытия; создания запасов (резервов) лекарственных препаратов и медицинских изделий в противорадиационном укрытии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд.

Судья В.В. Чиркова

Справка. Мотивированное решение суда изготовлено 22 сентября 2020 года.

Судья: