Решение № 2-1392/2017 2-1392/2017~М-1436/2017 М-1436/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1392/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ахтубинск 12 декабря 2017 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующий судья Проскурин А.Ф.,

при секретаре Якушкиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьи лица ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования «город Ахтубинск», третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, о признании права собственности на дом в порядке приватизации, ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в целом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что данная квартира была предоставлена её отцу ФИО5 на состав семьи из 5-ти человек. В настоящее время в квартире она зарегистрирована и проживает одна. В реестре муниципальной собственности Администрации МО «город Ахтубинск» не числится, в связи с чем ей было отказано в признании право собственности на данную квартиру в порядке приватизации. Две её сестры ФИО2 и ФИО3 участвовать в приватизации не желают, отказываются в её пользу. Просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру в целом по адресу: <адрес> за ФИО4.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что в настоящее время в указанной квартире проживает ФИО4. В приватизации она ранее не участвовала, третьи лица не возражают против удовлетворения заявленных требований. Просит признать за её доверителем право собственности на квартиру в целом в порядке приватизации.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Из отзыва, представленного представителем администрации МО «город Ахтубинск» следует, что ответчик не имеют возражений против удовлетворения исковых требований ФИО4, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО5 на состав семьи из пяти человек предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <адрес> (л.д.17). ФИО4, ФИО2,ФИО3 являются дочерьми ФИО5. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу <адрес> (л.д.9).

Согласно материалам дела, <адрес> по <адрес> в реестре муниципальной собственности Администрации МО «город Ахтубинск» не значится. Истец в приватизации жилья в Российской Федерации не участвовал.

В судебном заседании было установлено, что истец с момента вселения по настоящее время пользуется данной квартирой, обеспечивает ее сохранность, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Объектом приватизации, согласно указанному положению, выступает жилое помещение, которое, исходя из требовании жилищного законодательства, может состоять из квартиры либо одной или нескольких комнат (ч.1 ст.52 ЖК РСФСР, ст.16 ЖК РФ), должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (ч.1 ст.40 ЖК РСФСР, ст.17 ЖК РФ) и предназначаться для постоянного проживания (ст.7 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В Постановлении от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Конституционным судом РФ были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи ее со ст.ст.17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно ст.55 (часть 3) Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Иными словами, вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение конституционно значимых целей и не быть чрезмерными.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено истцу, как члену семьи нанимателя, на законном основании.

В настоящее время истец занимает данную квартиру. В спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает истец.

Таким образом, истец лишен возможности приватизировать жилое помещение, что является нарушением ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, что занимаемое истцом жилое помещение является двухкомнатной жилой квартирой, предоставленной на законном основании, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на <адрес> по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования «город Ахтубинск», третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, о признании права собственности на дом в порядке приватизации, ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО4 в порядке приватизации право собственности в целом на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Решение принято и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья А.Ф. Проскурин