Решение № 2-122/2018 2-122/2018 (2-4521/2017;) ~ М-4501/2017 2-4521/2017 М-4501/2017 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-122/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ

Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к <данные изъяты>, третьему лицу <данные изъяты> РБ, <данные изъяты>» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 530 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за выкуп. Письмом от 16.06.2017г. № заявителю было отказано в связи с тем, что в соответствии с п.6,7 ст.39.16 ЗК РФ в соответствии с п. 2.12 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду земельных участков из состава земель государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящийся в муниципальной собственности, занятых зданиями, сооружениями, принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления», утвержденного постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, УЗИО <адрес> отказало в предоставлении земельного участка. Истцы считают такой отказ незаконным, просил обязать ответчика заключить договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3– ФИО6 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ, ФИО7, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты>», ФИО8, в судебном заседании исковые требования не признал просил отказать.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> РБ в судебное заседание не явился, об отложении не просил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного заседания, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае необходимости предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче таких земельных участков, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный орган (ч.2 данной нормы). В указанном пункте 2 настоящей статьи в заявлении и должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за выкуп. Письмом от 16.06.2017г. № заявителю было отказано в связи с тем, что в соответствии с п.6,7 ст.39.16 ЗК РФ в соответствии с п. 2.12 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду земельных участков из состава земель государственная собственность на которые не разграничена, или земель, находящийся в муниципальной собственности, занятых зданиями, сооружениями, принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления», утвержденного постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, <данные изъяты> отказало в предоставлении земельного участка.

Истец считает такой отказ незаконным, просил обязать ответчика заключить договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату установленной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.4 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особо природоохранное, научное, историко–культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

В настоящий момент на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан указанные Правила, а также градостроительные регламенты установлены решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ» испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-2», предназначенной для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта планировки территории южной части жилого района «Затон-Восточный» ограниченной <адрес>, ФИО4, автодорогой «<данные изъяты>», рекой Белой в <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Частью 2 статьи 94 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с Кодексом, федеральными законами.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

Собственниками жилого <адрес> является ФИО1, ФИО2, ФИО3

Между тем, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. используется по назначению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к <данные изъяты>, третьему лицу Управлению земельных и имущественных отношений <данные изъяты> РБ, <данные изъяты>» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов