Решение № 2-843/2017 2-843/2017~М-493/2017 М-493/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-843/2017

Дело № 2-843/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 11 апреля 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре ФИО11,

с участием: представителя истца- ФИО12,

- представителя ответчика – ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании лица членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании лица членом семьи нанимателя.

Свои исковые требования мотивирует тем, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, являлся её родной дедушка ФИО2. В указанной квартире совместно с нанимателем проживали члены его семьи: жена - ФИО3 (бабушка истца), сыновья - ФИО4 (отец истца), ФИО5.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

После смерти дедушки в августе 1998 года квартиросъемщиком являлась ФИО3.

В 2011 году после ссоры с матерью она была вселена ФИО8 ФИО8 в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена ее семьи и с согласия других членов семьи, вела с ними общее хозяйство, имела единый бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ умер член семьи нанимателя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умерла наниматель - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умер член семьи нанимателя её отец ФИО4.

Указывает, что после их смерти она продолжает проживать в вышеуказанной квартире.

Считает, что в связи со смертью нанимателя право на заключение договора социального найма на квартиру у истца связано с фактическим вселением в квартиру с согласия ФИО3 в качестве члена семьи последней.

Данные обстоятельства могут быть подтверждены свидетелями: ФИО6, проживающей по адресу<адрес><адрес> ФИО7, проживающей по адресу: <адрес><адрес>

В силу ст. 67 ЖК РФ, регламентирующей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Разрешая вопрос о признании истицы членом семьи нанимателя, суд исходит из того, что членами семьи нанимателя в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, кроме супруга, а также детей и родителей данного нанимателя, проживающих совместно с ним, являются другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно п. 25 руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

После смерти бабушки она с отцом хотели обратиться к ответчику с заявлением о переоформлении договора социального найма на неё, но не успели в связи со смертью отца.

Основанием изменения договора социального найма жилого помещения ст. 82 ЖК РФ признает замену одного нанимателя другим.

Правом требовать признания себя новым нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения обладает любой дееспособный член семьи нанимателя. Реализовать это право дееспособный член семьи может и в случае смерти первоначального нанимателя.

Считает, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению, так как более пяти лет проживает в данной квартире в качестве члена семьи нанимателя, другого жилого помещения на праве собственности или другом законном основании не имеет.

Просит: 1. Признать истца ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать Администрацию Беловского городского округа заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель истца ФИО12, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27.02.2017 года заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа по доверенности № 1/10-7 от 09.01.2017 года ФИО13 в судебном заседании пояснила, что в случае предоставления доказательств, подтверждающих заявленные требования, сторона ответчика не будет иметь возражений против заявленных требований.

Изучив ходатайство, выслушав представителей сторон, свидетелей ФИО14, ФИО7, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу п. 1 и 4 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Статья 53 ЖК РСФСР относила к членам семьи нанимателя супруга нанимателя, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе РФ, действующим с 01 марта 2005 г.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из имеющегося в материалах дела ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и члены его семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО5 имеют право вселения в квартиру общей площадью 53,4 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно поквартирной карточке (л.д. 6), по адресу: <адрес>, ФИО3, ФИО4 значились зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения являются отец ФИО2 и мать – ФИО3 (л.д. 12).

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом ЗАГС г. Белово Кемеровской области, следует, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.10).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданному органом ЗАГС г. Белово Кемеровской области, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д. 9).

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом ЗАГС г. Белово Кемеровской области, следует, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.11).

Согласно справкам ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 по адресу: <адрес> состояла на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На день смерти вместе с ней проживал ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, который состоял на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 значился на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти вмести с ним проживали: ФИО3, ФИО4 (л.д. 8).

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, родителями указаны отец – ФИО4, мать – ФИО8 (л.д. 13).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указано, что следует обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Свидетели ФИО8, ФИО14, ФИО7 в судебном заседании дали показания, согласно которым истец ФИО1 с 2011 года проживала с бабушкой ФИО3 и отцом ФИО4 по адресу: <адрес>, ухаживала за отцом, помогала в обработке огорода, имела с ними общий бюджет. В настоящее время также продолжает проживать по указанному адресу. Сведения, которыми располагают свидетели, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу.

Из ответа МУ «КЗР и МИ г. Белово» от 26.01.20177 года № следует, что на основании решения КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность г. Белово (л.д. 14).

Из справки ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 7).

Из справки филиала № 2 БТИ г. Белово ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО1 отсутствуют (л.д.15).

Согласно справке филиала № 2 БТИ г. Белово ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» № от ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию жилья в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области ФИО1 не использовано (л.д. 16).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества у ФИО1 (л.д. 17).

Из представленных в материалы дела документов следует, что задолженности по оплате социального найма по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет, просроченная дебиторская задолженность за электрическую энергию отсутствует (л.д. 18,19).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя, совместно проживала с нанимателем в спорном жилом помещении с 2011 года, семья вела общее хозяйство, имела общий бюджет, до настоящего времени истец выполняет все обязанности по договору социального найма, оплачивает коммунальные услуги.

Указанные обстоятельства в достаточной степени подтверждены показаниями допрошенных свидетелей ФИО8, ФИО14, ФИО7

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО3 подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Разрешая требования истца об обязании ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что поскольку истец на законных основаниях в течение длительного времени использует жилое помещение, при этом была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях как член семьи нанимателя, указанные требования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании лица членом семьи нанимателя удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 ФИО3

Обязать Администрацию Беловского городского округа заключить с ФИО1ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения 14 апреля 2017 года.

Судья О.А. Логвиненко