Решение № 12-18/2019 12-209/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 12-18/2019

РЕШЕНИЕ

_г.Рязань___ "28" января 2019 г.

(место составления)

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани С.И.Нестеров

С участием ФИО1, её защитника Волченковой О.В.,

При секретаре Лагуткиной А.В.,

рассмотрел жалобу ФИО1, ...

на постановление от 29 ноября 2018 года административной комиссии Железнодорожного района при администрации г.Рязани о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".

Проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района при администрации г.Рязани привлечен к административной ответственности индивидуальный предприниматель ФИО1 за то, что она, 20 ноября 2018 года в 09 час. 32 мин. по адресу: <адрес> являясь собственником нежилого помещения по названному адресу, допустила эксплуатацию рекламной конструкции (брандмауэрного панно «DEPO» в ненадлежащем техническом состоянии – полотно порвано), чем нарушила п.34 Правил благоустройства территории муниципального образования – город Рязань» и совершила правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".

ФИО1 обжаловала в названное постановление, просит отменить его, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях", признала полностью, раскаялась в содеянном, просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Её защитник Волченкова О.В. поддержала доводы ФИО1

Изучив материалы дела, полагаю, следующее:

В соответствии со ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ (ред. от 05.08.2015) "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рязанской области, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на длжностных лиц в размере от трех тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.34 «Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань» информационные указатели (аншлаги (указатели наименований улиц, площадей, набережных, мостов), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов) (далее - информационные указатели), вывески, рекламные конструкции (в том числе информационные поля рекламных конструкций), декоративные панно должны содержаться в надлежащем и технически исправном состоянии.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 ноября 2018 года ведущим специалистом префектуры Железнодорожного района Администрации г.Рязани С. Е.В. выявлено: 20 ноября 2018 года в 09 час. 32 мин. по адресу: <адрес> ФИО1, являясь собственником нежилого помещения по названному адресу, допустила эксплуатацию рекламной конструкции (брандмауэрного панно «DEPO» в ненадлежащем техническом состоянии – полотно порвано).

По названному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года и приложенной к нему фототаблицей, другими доказательствами.

С учетом изложенного, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ (ред. от 05.08.2015) "Об административных правонарушениях", доказана материалами дела.

При этом, суд принимает во внимание следующее:

в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение, иные обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При принятии решения суд учитывает все обстоятельства дела, в том числе, отсутствие данных о привлечении ФИО1 к ответственности за аналогичное правонарушение, а также то, что она в кратчайшие сроки устранила допущенное ею нарушение – привела в надлежащее состояние рекламную конструкцию - брандмауэрное панно «DEPO».

. Отягчающие ответственность обстоятельства по настоящему делу судом не установлены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Поскольку ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях" предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения, учитывая конкретные обстоятельства дела (отсутствие данных о привлечении предприятия к ответственности за аналогичное правонарушение и устранение последсвий выявленного правонарушения), суд пришел к выводу о возможности наложения на ФИО1 минимального административного наказания, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях" в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 29 ноября 2018 года административной комиссии Железнодорожного района при администрации г.Рязани о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 25000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях", изменить, назначить административное наказание ФИО1 в виде административного предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Рязоблсуд в течение 10 дней.

Судья:

Копия верна. Сулья: С.И.Нестеров