Решение № 12-180/2024 12-32/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 12-180/2024

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 21 января 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Гамзина А.И.,

при секретаре Рогальчук А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «НОВУС ГРУПП» - ФИО1,

старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Рязанской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, действующего на основании доверенности №01-01/02-11659 от 25 декабря 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО «НОВУС ГРУПП» - ФИО1 на постановление территориального отдела государственного автодорожного надзора по Рязанской области МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ТОГАДН по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НОВУС ГРУПП» было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «НОВУС ГРУПП» обратилось в суд с жалобой, в которой, просит обжалуемое постановление отменить ввиду недоказанности обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Директор ООО «НОВУС ГРУПП» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил постановление отменить, а жалобу – удовлетворить.

Старший государственный инспектор ТОГАДН по <адрес> межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по центральному федеральному округу ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, поскольку полагал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «НОВУС ГРУПП» ФИО1, старшего государственного инспектора ФИО2, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 57 минут на СПВК-1 (Рязань) 204 км ФАД М-5 «Урал» собственник (владелец) юридическое лицо ООО «НОВУС ГРУПП» допустило движение транспортного средства марки <данные изъяты>, госномер № под управлением водителя ФИО4 для перевозки груза (грунт), характер груза делимый, с превышением: допустимой нагрузки на ось (группу сближенных сдвоенных осей) транспортного средства на величину более 50%, а именно: 86,889% (фактическая нагрузка на группу 2-й и 3-й осей транспортного средства с учетом погрешности системы весового контроля составила 33640 кг, при допустимой 18000 кг, превышение составило 15640 кг), без специального разрешения на перевозку грузов по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства; а также допустимой полной массы транспортного средства на величину более 50%, а именно 68,44% (фактическая полная масса транспортного средства с учетом погрешности системы весового контроля составила 42110 кг, при допустимой 25000 кг, превышение составило 17110 кг), без специального разрешения на перевозку грузов по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства,

Как следует из материалов дела, вина ООО «НОВУС ГРУПП» подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «НОВУС ГРУПП»;

- сведениями о регистрационных действиях ТС и его владельцах, СТС на автомобиль марки <данные изъяты> госномер № принадлежащий ООО «НОВУС ГРУПП» и водительским удостоверением на имя ФИО4;

- протоколом № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством марки <данные изъяты>, госномер №, установленных ограничений по весу при перевозке груза;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра транспортного средства <данные изъяты> госномер № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса № водителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не оспаривал, что перевозчиком является ООО «НОВУС ГРУПП»;

- протоколом инструментального обследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- путевым листом №, выданным ООО «НОВУС ГРУПП», действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «НОВУС ГРУПП» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что собственником транспортного средства ООО «НОВУС ГРУПП» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. ООО «НОВУС ГРУПП» при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чем не могла быть возложена на водителя.

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «НОВУС ГРУПП» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о том, что автомобиль <данные изъяты> госномер № выбыл из пользования ООО «НОВУС ГРУПП» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заключения между ООО «НОВУС ГРУПП» и ФИО4 договора аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ и передачи автомобиля согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, и право пользование перешло к водителю ФИО4, суд находит несостоятельными.

Указанный договор аренды в момент остановки ТС водителем должностному лицу не предоставлялся, кроме того в ходе опроса водитель ФИО4 пояснил, что перевозчиком и фактическим владельцем транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является ООО «НОВУС ГРУПП»; в акте постоянного рейда указано о собственнике транспортного средства как ООО «НОВУС ГРУПП»; путевой лист при остановке ТС оформлен от имени ООО «НОВУС ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ, водителем указан ФИО4; ни одного финансового документа об исполнения договора по возможному внесению арендной платы ФИО4 не представлено; в связи с чем, утверждение о том, что ФИО4 действовал исключительно в своих целях, а не в интересах ООО «НОВУС ГРУПП», необоснованно.

ООО «НОВУС ГРУПП» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, и рассмотрении дела по существу на ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных в материалах дела отчетах об отслеживании почтовых отправлений.

Постановление о привлечении ООО «НОВУС ГРУПП» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела.

При таком положении, обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «НОВУС ГРУПП» оставить без изменения, а жалобу ООО «НОВУС ГРУПП» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья А.И. Гамзина