Постановление № 5-686/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-686/2021

Дело № 5-686/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 16 марта 2021 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Директор <...>ФИО1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без патента, когда он требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

22.01.2021 года в ОИК УВМ МВД по РТ от начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ Г.Н.Н., поступил рапорт, из содержания которого следует, что в сводке МВД по РТ от 21.01.2021 года сообщается, что 21.01.2021 года в 13 часов 20 минут на территории производственной базы ООО «Техника», расположенной по адресу: РТ, <адрес>, смертельно травмирован упавшей ледяной глыбой гражданин Республики Узбекистан П.Р.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> рабочий по найму (без регистрации). Гражданин ФИО2 действующего патента на работу на территории РТ не имеет. От работодателя ООО «Техника» уведомления о заключении трудового договора не поступало.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном не признал, показал, что никакого отношения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана он не имеет, ни с кем трудовых соглашений не составлял, объяснить, как данный гражданин оказался на объекте, также не может.

Представитель отдела миграционного контроля УВМ УВД по РТ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 04.02.2021 года; рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ Г.Н.Н.; справкой о несчастном случае от 21.01.2021 года; копией паспорта иностранного гражданина ФИО2; объяснениями представителя <...> от 01.02.2021 года; копией договора № на уборку и вывоз снега от 28.12.2020 года; копией договора оказания услуг № от 25.01.2021 года; сведениями о штатных сотрудниках <...> копиями свидетельств о государственной регистрации права; копией кадастрового паспорта; объяснениями инженера <...> Р.А.Г., объяснениями директора <...> выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела об административном правонарушении, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Анализ указанных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины <...> в совершении вменяемого административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия <...> по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без патента, если он требуется в соответствии с федеральным законом.

Доводы ФИО1 о том, что иностранного гражданина к работе не привлекал, опровергаются вышеперечисленными доказательствами.

Судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку совокупности условий, предусмотренных указанными статьями из материалов дела не усматривается, правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, совершенное правонарушение представляет угрозу охраняемым отношениям в сфере миграции в Российской Федерации.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь освобождение от ответственности, суду не представлено.

При назначении наказания, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения.

К смягчающему административную ответственность ФИО1 обстоятельству судья относит привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде минимального административного штрафа в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам.

Наименование банка получателя – Отделение – НБ Республика Татарстан г.Казань // УФК по РТ г.Казань,

БИК 019205400,

Корр.счет: 40102810445370000079,

Расчетный счет <***>,

Получатель – УФК по РТ (МВД по РТ),

ИНН <***>,

КПП 165501001,

КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.