Решение № 12-34/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-34/2019

Дело № 12-34/2019


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Кировский 21 июня 2019 г.

Судья Кировского районного суда Приморского края Щербелев А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Новая Дружба» на постановление мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Новая дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 205 920 рублей 06 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Кировского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новая Дружба» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 205 920 рублей 06 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, – неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ.

На это постановление директором ООО «Новая Дружба» подана жалоба, в которой заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края отменить, так как административный штраф в размере 102 960,03 рублей обществом оплачен ДД.ММ.ГГГГ и указанное обстоятельство не несло в себе существенной угрозы общественному порядку и общественной безопасности. При этом считает, что имелась возможность освободить общество от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В судебное заседание представитель ООО «Новая Дружба» не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю ООО «Новая Дружба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 205 920,06 рублей (л.д. 33-35). Решением Арбитражного суда Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ООО «Новая дружба» административного наказания по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ признано незаконным и отменено в части размера административного штрафа, превышающего 102 960,03 рублей (л.д. 23-32). Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции № от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (л.д. 16-22).

В связи с чем согласно ст. 31.1 КоАП РФ, ч. 5 ст. 211 АПК РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Срок для добровольной уплаты штрафа истёк ДД.ММ.ГГГГ, фактически штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный указанным постановлением административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю (л.д. 33-35), копией решения Арбитражного суда Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-32), копией постановления арбитражного суда апелляционной инстанции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО «Новая Дружба» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для освобождения общества от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла у общества со дня вступления постановления должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Однако в этот срок данная обязанность обществом не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Совершенное ООО «Новая Дружба» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Новая Дружба» административного наказания в виде административного штрафа в размере 205 920,06 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения, а жалоба директора ООО «Новая Дружба» – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Новая Дружба» административного наказания в виде административного штрафа в размере 205 920,06 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу заявителя директора ООО «Новая Дружба» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.Ю. Щербелев