Решение № 12-544/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 12-544/2024

Решение

19 ноября 2024 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Микитюк А.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 в лице представителя ФИО2 на постановление заведующего отделом государственной лесной охраны и контроля – старшего государственного инспектора РК ФИО5 №ЛО-285/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, -

установил:

постановлением заведующего отделом государственной лесной охраны и контроля – старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в лице представителя ФИО2, в судебное заседание не явился извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, о чем имеется расписка. Также от ФИО3 поступило письменное заявление о рассмотрении, жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо ФИО5 и иные лица в судебное заседание не явились о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует приобщенные к материалам расписки, заявлений об отложении судебного заседания или о рассмотрении в отсутствие, не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из пункта 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заведующим отделом государственной лесной охраны и контроля – старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО4 вынесено постановление о назначении административного наказания №ЛО-285/2024 в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Должностными лицами ГКУ РК «Северо-западное объединенное лесничество» при осуществлении патрулирования ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 30 мин. на территории Куйбышевского лесничества, Соснового участкового лесничества в квартале 28 выделе 19 (географические координаты №"27",92" Е3404"42,52") был выявлен факт нарушения правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима и ограничения пребывания граждан в лесах на территории Республики Крым, въезда в них транспортных средств, выразившийся в нахождении на территории лесного фонда транспортного средства повышенной проходимости (снегоболотоходы в количестве 2 шт. и квадроциклы в количестве 4 шт.) без государственных номеров регистрации, съехавших с лесной дороги для объезда шлагбаума в лесной массив. Транспортное средство не является транспортом специализированного назначения, выполняющий мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

Шинами колес уничтожили три кустарника (вегенирирующие, сырорастущие с зелеными листьями) породы скумпия диаметром 2,0 см. 1 шт. тёрн диаметром 3,0 см. 1 шт., кизил диаметром 3,0 см. 1 шт., после объезда препятствия, выехали на дорогу и остановились на обочине. При фиксации административного правонарушения рядом с местом находился гражданин возле квадроцикла темного цвета. На требование предъявить документы, удостоверяющие личность, было предъявлено водительское удовлетворение и документы на транспортное средство. Было возбуждено административное расследование.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее Правила пожарной безопасности в лесах), которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (пункт 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами (пункт 1 Правил).

Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 38 Правил).

Обстоятельства совершения обществом вмененного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности, копиями протокола об административном правонарушении, акта осмотра территории лесного участка, фотоматериала, чертежа-схемы места нарушения лесного законодательства, договора купли-продажи лесных насаждений и иными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием суда первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заведующего отделом государственной лесной охраны и контроля – старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Ю. Микитюк