Апелляционное определение № 33-5888/2025 от 8 декабря 2025 г.

47RS0003-01-2024-002147-18

Дело № 33-5888/2025

№ 2-493/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 9 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

судей Степановой Е.Г., Хрулевой Т.Е.,

с участием прокурора Белых В.А.,

при секретаре Шестакове И.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2025 года, дополнительное решение Волховского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2025 года по гражданскому делу № 25888/2025 по исковому заявлению администрации Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учёта.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Бумагиной Н.А., заключение прокурора Белых В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязании расторгнуть договор социального найма жилья № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; заключить договор социального найма жилья на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; сняться с регистрационного учета из квартиры <адрес>.

В обоснование требований указано, что ответчики занимают жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 г.г.». В рамках указанной программы ответчикам выделено жилое помещение по адресу: <адрес> виде отдельной четырехкомнатной квартиры, общей площадью 74,3 кв. м.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2025 года исковое заявление администрации Волховского муниципального района Ленинградской области удовлетворено частично.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 выселены из жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Дополнительным решением Волховского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2025 года в удовлетворении требований администрации Волховского городского суда Ленинградской области об обязании ФИО1, ФИО2, ФИО3 расторгнуть договор социального найма жилья № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, заключить договора социального найма жилья на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета из квартиры <адрес> отказано.

ФИО1, ФИО2, ФИО5 подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение Волховского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2025 года и дополнительное решение от 06 августа 2025 года, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование жалобы указано на нарушения судом нормы материального права; несоответствие выводом суда обстоятельствам дела. Доводы жалобы аналогичны позиции ответчиков в ходе рассмотрения спора в суде.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении в адрес судебной коллегии не направляли, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Белых В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы подлежащими отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

На основании ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений частей 1, 2 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 8-11).

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и проживающим с ней ФИО2 - невестка, ФИО5 - внук предоставлена 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м расположенная по адресу: <адрес>, в бессрочное владение и пользование.

Согласно выписке их ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права № (л.д. 12-14).

Согласно справке формы №9, выданной АО «ЕИРЦ ЛО» ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> постоянно по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ; её невестка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ и внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно характеристике жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «Волховское ЖХ» <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным (л.д. 16-23).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2023 № 497 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», согласно которой в приложении № под № указан <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ совет депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области принял решение № об изъятии для муниципальных нужд МО город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под жилую застройку - малоэтажную, находящиеся на нем объекты недвижимости в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ администрация уведомила ФИО1 о необходимости заключения нового договора социального найма и переселения из авариного многоквартирного дома в новое благоустроенное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как наниматель отказалась от предоставления другого жилого помещения (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации № постановлено:

- предоставить по договору социального найма жилого помещения - жилое помещение (квартиру) муниципального жилищного фонда, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, количество комнат <данные изъяты> в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 на состав семьи 3 человека (ФИО6 – наниматель, ФИО2 – невестка, ФИО5 - внук;

- обеспечить заключение договора социального найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение (квартиру) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО5;

расторгнуть договор социального найма жилого помещения по прежнему месту жительства: <адрес> ФИО1 (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ администрация предоставила ФИО1 проект договора социального найма. ФИО1 отказалась от его подписания, о чем сделала отметку в проекте договора (л.д. 28-32).

ДД.ММ.ГГГГ администрация направила ФИО1, ФИО2 ФИО5 досудебное требование о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома (л.д. 33-35).

Согласно выписке из ЕГРН №№ право муниципальной собственности Муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., номер государственной регистрации права №.

Согласно характеристике жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ООО «Волховское ЖХ», <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> расположена на <данные изъяты> (л.д. 26).

Судом установлено, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> находится в границах населенного пункта г. Волхов Ленинградской области На момент рассмотрения спора ответчики не предприняли никаких действий для вселения в указанное жилое помещение и регистрации в нем.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует положениям части 1 статьи 89 ЖК РФ, находится в том же населенном пункте, в котором расположено занимаемое ответчиками непригодное для проживания жилое помещение, отвечает санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Волхов Ленинградской области, больше занимаемого по общей площади, в связи с чем удовлетворил исковых требований о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения.

Возражения ответчика ФИО1 о том, что по месту предоставляемого жилого помещения будут нарушены её права на получение медицинской помощи в связи с заболеваниями отклонены судом как необоснованные.

Как установлено судом, <адрес> в <адрес> находится в зоне сосредоточенной жилой застройки с развитой инфраструктурой, включающей в себя образовательные, бытовые, торговые, культурные, лечебные и иные учреждения, с организованным транспортным сообщением, при этом утверждены муниципальные автобусные маршруты, а также межмуниципальные автобусные маршруты используют остановочные пункты при перевозке пассажиров.

Возражения ФИО3 о том, что предоставляемое жилое помещение не соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку на период строительства дома в <данные изъяты> была допустимой, СП 54.13330.2022, действующие с 14.06.2022, на ранее построенные дома не распространяются.

Судом учтено, что несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещения и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

По сути, все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию ответчиков, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции и по своему содержанию сводятся к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции ответчиков относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Волховского городского суда Ленинградской области от 15 июля 2025 года, дополнительное решение Волховского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.12.2023