Решение № 12-28/2021 21-166/2021 от 8 августа 2021 г. по делу № 12-28/2021

Судья Кузьмин Н.Ю. № 21-166/2021

Дело № 12-28/2021

УИД 60RS0005-01-2021-000499-21

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д


Р Е Ш Е Н И Е

9 августа 2021 г. гор. Псков

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при секретаре Ерёминой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Куньинского района от 8 апреля 2021 г. № 6 и решение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 2 июня 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-оз «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Куньинского района от 8 апреля 2021 г. № 6 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-оз «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» (далее – Закон ПО № 268-оз), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Великолукского районного суда Псковской области от 2 июня 2021 г. названное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указывает, что лошади были выпущены из электроизгороди (электропастуха) на 15-20 минут в связи с необходимостью подъезда к дому и разгрузки транспортного средства, находились в поле зрения лица, осуществлявшего присмотр за ними. Допустимое расстояние от владельца при передвижении лошадей нормами права не установлено.

В судебное заседание ФИО1 не явилась при надлежащем извещении, просила о рассмотрении дела без ее участия, поэтому жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 2.5 Закона ПО № 268-оз установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства санитарного содержания территорий городов и других населенных пунктов, за исключением административных правонарушений, установленных статьей 2.6 настоящего Закона.

Правила благоустройства территории сельского поселения «Пухновская волость» Куньинского района Псковской области утверждены решением Собрания депутатов сельского поселения «Пухновская волость» Куньинского района Псковской области от 12 мая 2012 г. № 49.

Пунктом 6.4.29 названных Правил установлен запрет передвижения сельскохозяйственных животных по территории муниципального образования без сопровождающих лиц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 15 марта 2021 г. около 16 часов 30 минут ФИО1 по месту своего жительства в деревне <данные изъяты> в нарушение пункта 6.4.29 Правил благоустройства территории сельского поселения «Пухновская волость» Куньинского района Псковской области, утвержденных решением Собрания депутатов сельского поселения «Пухновская волость» Куньинского района Псковской области от 12 мая 2012 г. № 49, допустила нахождение принадлежащих ей шести лошадей в деревне <данные изъяты> без сопровождения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 2.5 Закона ПО № 268-оз.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушению подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2021 г., письменными объяснениями ФИО1, показаниями свидетелей Г. Г.П. и И. Г.П., при иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Деяние ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.5 Закона ПО № 268-оз.

Совершение административного правонарушения по неосторожности на его квалификацию не влияет.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что лошади были выпущены из электроизгороди на короткое время, находились под присмотром ее знакомого, вред муниципальной и частной собственности причинен не был, не являются убедительными, поскольку на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении она давала иные пояснения: сотруднику полиции - о том, что кем-то были вытащены колья, электроизгороди, административной комиссии – о неисправности электроизгороди.

При этом оснований не доверять показаниям свидетелей И. Г.П. и Г. Г.П. о продолжительном перемещении лошадей ФИО1 по деревне без сопровождающего лица не имеется, поскольку данные свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, оснований для оговора ими привлеченного лица по материалами дела не усматривается и податель жалобы соответствующих сведений не приводит.

Основанных на доказательствах доводов, позволяющих сделать вывод об отсутствии события, состава административного правонарушения или о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, жалоба не содержит.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 2.5 Закона ПО № 268-оз и является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Куньинского района от 8 апреля 2021 г. № 6 и решение судьи Великолукского районного суда Псковской области от 2 июня 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-оз «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции

Судья Псковского областного суда (подпись) О.С. Русакова

Копия верна.

Судья Псковского областного суда О.С. Русаковой