Решение № 12-597/2025 21-17/2026 21-792/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 12-597/2025

Саратовский областной суд (Саратовская область) - Административные правонарушения



Судья Кучко В.В.

Дело № 21-17/2026 (№ 12-597/2025)

64RS0043-01-2025-006260-88


РЕШЕНИЕ


27 января 2026 года

город Саратов

Судья Саратовского областного суда Алиева С.И.,

при секретаре судебного заседания Силенко О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 24 ноября 2025 года, постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 25006690 от 1 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее - Закон № 104-ЗСО), в отношении ФИО1,

установил:


постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 25006690 от 1 октября 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона № 104-ЗСО, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Волжского районного суда города Саратова от 24 ноября 2025 года постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» оставлено без изменений.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1, ссылаясь на ненадлежащую оценку представленных доказательств, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение судьи и постановление административного органа изменить, заменив назначенное административное наказание на предупреждение. В обоснование доводов жалобы указывает, что была вынуждена оставить автомобиль на спорном участке, ввиду технической неисправности. Указывает, что при назначении административного наказания не были учтены обстоятельства того, что ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, правонарушение совершено ею впервые, доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного мира или растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в материалах дела отсутствуют, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.

Иные лица, участвующие в деле об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления административного органа, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 1.1 КоАП РФ предусмотрено, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 15 статьи 8.2 Закона №-ЗСО размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории, спортивных и детских площадках, за исключением техники, связанной с производством работ по содержанию территории, занятой зелеными насаждениями, детских и спортивных площадок и ремонту объектов, инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на указанных территориях, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года № 45-326 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее - Правила), согласно пункту 1.4 которого газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности с травяным покрытием, создаваемый посевом семян злаковых трав с возможным включением некоторых видов травянистых растений, являющийся фоном для посадок, парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

Зеленые насаждения - элемент благоустройства, представляющий собой древесную, древесно-кустарниковую, кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения.

Озелененные территории - газон и иные территории, занятые зелеными насаждениями, а равно предназначенные под зеленые насаждения.

Согласно пункту 3.7.8 Правил на озелененных территориях запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Запрещается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории, спортивных и детских площадках, за исключением техники, связанной с производством работ по содержанию территории, занятой зелеными насаждениями, детских и спортивных площадок, и ремонту объектов, инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на указанных территориях, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 4.1.18 Правил).

Материалами дела установлено, что 15 сентября 2025 года в 16:06 часов ФИО1 по адресу: <...> разместила транспортное средство Мицубиси Харизма, государственный регистрационный знак <***> на территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории.

Административное правонарушение зафиксировано должностным лицом - консультантом отдела торговли, бытового обслуживания и наружной реклмы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО2 в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4 Д.А.Х., что следует из акта о непосредственном обнаружении должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 15 сентября 2025 года.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения и ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением об административном правонарушении № АК 25006690 от 1 октября 2025 года; протоколом об административном правонарушении № 032500375-т от 24 сентября 2025 года, фотоматериалом, карточкой учета транспортного средства; иными доказательствами.

Кроме того, факт размещения транспортного средства на территории занятой зелеными насаждениями не оспаривается самой ФИО1

При таких обстоятельствах полагаю обоснованными выводы судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона № 104-ЗСО, и законности постановления административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 25006690 от 1 октября 2025 года.

Данные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Санкция части 15 статьи 8.2 ЗСО № 104-ЗСО предусматривает назначение административного наказания за указанное административное правонарушение в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Назначенное ФИО1 административное наказание по своему виду и размеру соответствует санкции указанной статьи, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.

Доводы жалобы от отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершении административного правонарушения впервые, отсутствии доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного мира или растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на законность постановленных по делу актов не влияют, ввиду чего оснований для изменения состоявшихся по делу актов путем замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, основаны на неправильном толковании автором жалобы норм права, что само по себе не может служить основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений административной комиссией и судьей районного суда при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления административного органа и решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:


решение судьи Волжского районного суда города Саратова от 24 ноября 2025 года, постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 25006690 от 1 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения

Судья С.И. Алиева



Суд:

Саратовский областной суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алиева С.И. (судья) (подробнее)