Решение № 2-579/2020 2-579/2020(2-9436/2019;)~М-9128/2019 2-9436/2019 М-9128/2019 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-579/2020

Дело №

86RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, так как у нее отсутствовал необходимый для назначения страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В зачет не были приняты сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку титульный лист заверен печатью, наименование организации в которой не просматривается, а также в представленной справке о заключении брака имя не соответствует имени на титульном листе трудовой книжки и паспортным данным заявителя. Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности ей указанной трудовой книжки, однако указанное решение не было принято ответчиком во внимание. С данным отказом она не согласна, так как представленными ею документами стаж подтверждается. Просит признать решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении спорных периодов работы в соответствующий стаж, включить спорные периоды работы в соответствующий стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ. Представил письменное возражение на исковое заявление, в котором не согласился с исковыми требованиями по основаниям, послужившим отказом во включении спорных периодов в стаж ФИО1

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж, по мнению ответчика, ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 7 лет 4 месяца 3 дня; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 3 года 6 месяцев 6 дней.

Для назначения досрочной пенсии по старости истцу необходимо было иметь страхового стажа 20 лет, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 10 лет 8 месяцев.

Согласно решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I №, так как титульный лист заверен печатью, наименование организации в которой не просматривается, а также в представленной справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, имя не соответствует имени на титульном листе трудовой книжки и паспортным данным заявителя.В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Печать в наименовании организации, оформляющей трудовую книжку, в которую был принят истец на работу, плохо просматривается, печать выцвела в силу старения.

В то же время нечеткая печать организации при заполнении, а также несоответствие указанных дат, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку обязанность заполнения трудовой книжки возлагается на работодателя, а не истца. Кроме того, печать выцветает с течением времени.

Фактически в страховой стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ялтинском техникуме Советской торговли,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – котроллером-кассиром магазина № торгового объединения № Ялтинского горисполкома.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контроллером-кассиром и продацом магазина «Восход» УРСа ПО «Сургутнефтегаз»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом Кулинария ресторана Сургут ОРСа № Управления рабочего снабжения (УРСа) Главтюменьнефтегазстрой,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зав.складом ремонтно-строительного уперавления НГДУ «Юганскнефть»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом ТОО «Келар»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим продавцом ЗАО «Астраган»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в ОАО «Скейл».

В решении пенсионного органа указано, что при приеме документов заявитель поставлен в известность о необходимости представления справки с первого места работы, или подтверждения всех периодов трудовой деятельности по трудовой книжке справками о работе, либо установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки в судебных органах.

Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически были устранены замечания, послужившие основанием для отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку иных оснований пенсионным органом указано не было.

При этом, суд считает необходимым указать, что стаж работы в ОАО «Скейл» частично выпадает на период после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Скейл» прекратило деятельность и обращение истца с иском к работодателю с корректировкой сведений в индивидуальном лицевом счете не представляется возможной.

В то же время стаж работы подтверждается как трудовой книжкой, так и представленным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «Скейл» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой подтверждается работы истца уборщицей в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, при включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страховой стаж ФИО1 (с учетом постановления Конституционного Суд от ДД.ММ.ГГГГ №-П) составит 31 год 6 месяцев 22 дня, а стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составит 17 лет 10 месяцев 28 дней, в связи с чем право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости (с учетом заявленного периода) возникло с ДД.ММ.ГГГГ – подача заявления в пенсионный орган.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в соответствующий стаж периодов работы ФИО1 по трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Ялтинском техникуме Советской торговли,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – котроллером-кассиром магазина № торгового объединения № Ялтинского горисполкома.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контроллером-кассиром и продавцом магазина «Восход» УРСа ПО «Сургутнефтегаз»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом Кулинария ресторана Сургут ОРСа № Управления рабочего снабжения (УРСа) Главтюменьнефтегазстрой,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зав.складом ремонтно-строительного управления НГДУ «Юганскнефть»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом ТОО «Келар»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим продавцом ЗАО «Астраган»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы в ОАО «Скейл».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течении месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________(И.ФИО2)

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________