Постановление № 5-265/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-265/2017

№5-265/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут 02.06.2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 01.06.2017 года, в 01 час 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, после привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07.04.2017 года, с 18.04.2017 года уклоняется по истечении установленного законодательством срока пребывания от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что 07.04.2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, который он оплатил 11.04.2017 года, при этом после вынесения в отношении него постановления о назначении административного наказания от 07.04.2017 года, он приобрел авиабилет сообщением <данные изъяты> с вылетом на 14.04.2017 года, при этом выехать за пределы РФ не смог по причине запрета на выезд со стороны судебных приставов в связи с неуплатой алиментов на содержание ребенка от предыдущего брака, который проживает в Российской Федерации и является гражданином РФ, в размере 32515 рублей, при этом вышеуказанная задолженность по алиментным обязательствам им была погашена 27.04.2017 года, добавив, что в настоящий момент не имеет каких-либо документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, намерен вступить в законный брак с гражданкой РФ, с которой имеет одного малолетнего ребенка, являющегося также гражданином РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, нахожу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим причинам:

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 74 ГА №000980 от 01.06.2017 года (л.д.1);

- рапортом старшего инспектора роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре от 01.06.2017 года (л.д.3);

- объяснением ФИО1 от 01.06.2017 года (л.д.4-5);

- копией постановления судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07.04.2017 года (л.д.6-7);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д.12) с переводом на русский язык (л.д.8);

- сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д.10-11);

- копией миграционной карты на имя ФИО1 (л.д.13);

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д.14-15);

- протоколом о задержании лица №243 от 01.06.2017 года (л.д.17).

Таким образом, полагаю, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, отношу признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации.

статьей 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в сфере миграционного законодательства (л.д.6-7), имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, что подтверждается объяснением ФИО1 от 01.06.2017 года (л.д.4) и копией постановления судьи Южно-Сахалинского городского суда от 07.04.2017 года (л.д.6-7), учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и международным нормам о правах и свободах человека.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811609000016000140, ОКТМО 71826000, идентификатор 18880486170740009804.

Назначенное административное наказание не освобождает ФИО1 от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев