Решение № 12-190/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-190/2019

Мировой судья: Абштырь В.Д.

Дело №12-190/2019 (23RS0037-01-2019-004350-81)


РЕШЕНИЕ

г.Новороссийск 13 августа 2019 года

Апелляционная инстанция Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя заявителя ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора «МУП Водоканал г. Новороссийска» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №81 г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ директор «МУП Водоканал г. Новороссийска» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обжаловал указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, жалобу просила удовлетворить.

Представитель Межрегионального Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Управление извещено.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном производстве, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что должностным лицом - директором МУП «Водоканал города Новороссийска» ФИО2 должным образом не обеспечено исполнение в установленный законом срок предписания государственного органа.

В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ года плановой документарной и плановой выездной проверки соблюдения природоохранного законодательства в отношении МУП «Водоканал города Новороссийска» выявлены нарушения природоохранного законодательства. По результатам проведения проверки МУП «Водоканал города Новороссийска» выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно предписанию об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Водоканал города Новороссийска»должно было устранить нарушение в части выполнения условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ. (п/п5 – ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной по программе, согласованной с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, а также представление в установленные сроки бесплатно результатов таких регулярных наблюдений в указанный территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов).

В ходе проверки установлено, что МУП «Водоканал города Новороссийска» наблюдения за водным объектом и его водоохраной зоной по программе, согласованной с соответствующим территориальным органом не организовано и программа не представлена.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № «Водоканал города Новороссийска» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. не исполнено.

Вина должностного лица МУП «Водоканал г. Новороссийска» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.

В ходе судебного заседания довод ФИО2 о том, что обстоятельства, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление, не доказаны, е нашел своего подтверждения, поскольку опровергается материалами дела.

С заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения предписания ФИО2 не обращался.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.

Назначенное мировым судьей наказание суд апелляционной инстанции находит справедливым, определенным с учетом всех имеющих для этого дела обстоятельств. Кроме того, назначенное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является минимальным для должностного лица.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор «МУП Водоканал г. Новороссийска» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов