Решение № 2А-218/2019 2А-218/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-218/2019

<данные изъяты>

Дело №2а-218/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка «17» июня 2019 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, восстановлении пропущенного срока,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 1 285,94 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ прочие начисления в размере 5 010,10 руб. и заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование поданного административного искового заявления административный истец указал, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1, в период с 24.12.2002 по 29.01.2013 года, являлась индивидуальным предпринимателем и соответственнойсостояла на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя.

В связи с тем, что фондом своевременно приняты меры к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также обязательноемедицинское страхование, следовательно имеется возможность взыскания пеней, начисленных на эту задолженность. В настоящий момент административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, а следовательно, Налоговый орган имеет право на обращения в суд для взыскания образовавшейся задолженности.

Административный истец указывает, что 29.01.2019 года мировой судья отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском установленного срока.

Представитель административного истца полагает, что данное обстоятельство не является бесспорным, в связи с чем, просит восстановить пропущенный срок.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, надлежащим образом извещен о дне и месте слушания дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласилась с заявленными административными исковыми требованиями, возражала против восстановления пропущенного срока.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Далее КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив административное исковое заявление, заявление о восстановлении пропущенного срока, заслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации (Далее НК РФ) сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 5 ст. 59 НК РФ, порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 г. утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их изыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

Исходя из вышеизложенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1, в период с 24.12.2002 по 29.01.2013 года, являлась индивидуальным предпринимателем и соответственнойсостояла на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя. В настоящее время у административного ответчика имеется задолженность в размере 6 172,99 руб., в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное медицинское в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 1 285,94 руб. и пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ прочие начисления в размере 5 010,10 руб.

Из материалов дела также следует, что во исполнение требований ст.69,70 НК РФ, административному ответчику было направлено требование №032S01160242048 от 05.10.2016 года с добровольным сроком уплаты до 17.10.2016 года.

До настоящего времени задолженность не погашена.

29 января 2019 года Налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка Суетского района Алтайского края о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 29.01.2019 года в вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока по требованию, который истек 17 апреля 2017 года.

Исходя из положений действующего законодательства и материалов дела, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, который истек 17.04.2017 года.

Каких-либо уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи заявления, о взыскании с ФИО1 пени, представителем административного истца не представлено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, восстановлении пропущенного срока.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, восстановлении пропущенного срока – отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>