Решение № 12-260/2021 от 27 октября 2021 г. по делу № 12-260/2021Ульяновский областной суд (Ульяновская область) - Административные правонарушения УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Судья Алиаскарова Г.Ф. Дело № 12-260/2021 73RS0003-01-2021-002323-53 г. Ульяновск 28 октября 2021 года Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 августа 2021 года, постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.08.2021 вмененное администрации города Ульяновска (далее – Администрация) деяние переквалифицировано с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ на ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, Администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В вину Администрации было вменено то, что она, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 29.01.2021, не исполнила в полном объеме требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС №***, выданном на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на Администрацию возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме №*** по проспекту *** в г. *** (согласно перечню в исполнительном листе). В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации ФИО1 не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению. В обоснование жалобы указывает на истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Считает, что предыдущими инстанциями сделан необоснованный вывод об отсутствии уважительной причины неисполнения Администрацией решения суда. Просит учесть, что значительная сумма денежных средств была перераспределена на борьбу с распространением коронавирусной инфекции. Подробно позиция защитника Администрации ФИО1 изложена в жалобе. Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Администрацией деяние верно квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда вмененное Администрации деяние переквалифицировано с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ на ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Вина Администрации в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 24.10.2021, сведениями о привлечении Администрации к ответственности по ст.17.15 КоАП РФ (постановление от 03.10.2019), протоколом от 24.03.2021, постановлением о назначении нового срока исполнения от 24.08.2020, актом от 01.02.2021, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. Доказательств фактического совершения должником действий, направленных на исполнение всех работ, перечисленных в решении суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено. Доводы жалобы об отсутствии финансирования, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно администрация города Ульяновска является должником, которому необходимо исполнить решение суда. Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Администрацией вносилось в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета МО «г.Ульяновск» предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение всех необходимых работ именно в многоквартирном жилом доме №*** по пр.*** в г.***, которое позволило бы выполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Администрацией решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется. Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения. Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по делу не усматриваю. Вместе с тем, из протокола от 24.03.2021 следует, что требования исполнительного документа были исполнены частично – оборудованы двери на лестничных клетках приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах на всех этажах дома, с 1 по 12 этаж, пожарные краны укомплектованы рукавами на 2, 5, 12 этажах. Однако, из постановления судьи районного суда следует, что на момент истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполнены полностью. При данных обстоятельствах постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения выводов о том, что требования исполнительного документа не исполнены в части оборудования дверей на лестничных клетках приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах на всех этажах дома, с 1 по 12 этаж, укомплектования пожарных кранов рукавами на 2, 5, 12 этажах в многоквартирном жилом доме №*** по пр.Гая в г.Ульяновске. Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 августа 2021 года изменить, исключить выводы о том, что требования исполнительного документа не исполнены в части оборудования дверей на лестничных клетках приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах на всех этажах дома, с 1 по 12 этаж, укомплектования пожарных кранов рукавами на 2, 5, 12 этажах в многоквартирном жилом доме №*** по пр.*** в г.***. В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска ФИО1 – без удовлетворения. Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара). Судья Д.А. Логинов Суд:Ульяновский областной суд (Ульяновская область) (подробнее)Иные лица:Администрация города Ульяновска (подробнее)Судьи дела:Логинов Д.А. (судья) (подробнее) |