Постановление № 5-40/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-40/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизилюрт 14 мая 2019 г.

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Микаилов П.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя ФИО1, главного специалиста – эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (ОГРН №) ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте ФИО2 08.05.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу № 0286 от 08.05.2019 года, при проведении внеплановых мероприятий по контролю, по Распоряжению Управления Роспотребнадзора по РД № 0084 от 22.04.2019 года, выявлены следующее нарушения обязательных требований: не представлена разработанная программа производственного контроля с содержанием переченя официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; переченя должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; перечень осуществляемых работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека; мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; переченя возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций, при возникновении которых осуществляется информирование населения, органов местного самоуправления, органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).

Кроме того, на местах отсутствуют протокола лабораторных исследований, проведенных в рамках производственного контроля, водоснабжение организации осуществляется водой не соответствующей требованиям санитарно-гигиенических норм, т.е. не очищенной и не обеззараженной, отсутствует утвержденный руководителем перечень контингента работающих, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, с указанием наименований вредного производственного фактора и вида работ с подтверждением направления в Управление Роспотребнадзора по РД, отсутствуют поименные списки подлежащих медицинским осмотрам работников, отсутствует заключительный акт комиссии по результатам медицинских осмотров, согласованный с Управлением Роспотребнадзора по РД в установленном порядке, отсутствует договор, утвержденный руководителем, заключенный с организацией, имеющего право проведения медицинских осмотров (нарушение требований приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 05.12.2014) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" что является нарушением ст. 6.6 Ко АП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются Распоряжением Управления Роспотребнадзора по РД о проведении внеплановой выездной проверки № 0084 от 22.04.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 0286 от 08.05.2019 года, протоколом о временном запрете деятельности № 0286 от 08.05.2019 года.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом индивидуальный предприниматель ФИО1, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.6 КоАП РФ.

Главный специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте ФИО2, в ходе судебного разбирательства подтвердила все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении т.е. о наличии нарушений санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения в кафе «Венеция» расположенного в гор. Кизилюрте, рядом с постом ДПС на реке «Сулак».

ФИО1, объяснил, что нарушения указанные в протоколе при организации питания населения в кафе «Венеция» действительно имеются, но в ближайшее время они будут устранены.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а так же то, что согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено лишь путем назначения наказания в виде административного приостановления деятельности указанного объекта общественного питания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9-29.11, ст. 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) объекта общественного питания - кафе «Венеция» расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 суток. Срок административного приостановления деятельности (эксплуатации) объекта общественного питания - кафе «Венеция» исчислять с зачетом срока временного приостановления деятельности т.е. с 15 часов 00 минут 08 мая 2019 года.

Разъяснить ФИО1, что при устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, он вправе обратиться в порядке ст.32.12 КоАП РФ в Кизилюртовский городской суд РД с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

Судья Кизилюртовского

городского суда П.М. Микаилов