Решение № 2-380/2024 2-380/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-380/2024

38RS0номер обезличен-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2024 по иску "П" к ООО «Региональный северный оператор» о признании ничтожным требования оплаты счета, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных требований истец "П" сослался на следующие обстоятельства. ООО «Региональный северный оператор» (далее ООО «РСО») систематически направлял счета-извещения о перечислении на лицевой счет номер обезличен денежных средств за обращение с ТКО, указывая потребителем услуг "П" по адресу квартиры: <адрес обезличен>, собственником которой до ноября 2023 года являлась "Л" и в которой с 2018 года постоянно никто не проживал. Действуя на основании доверенности "Л" и, считая неправомерным требование оплаты якобы произведенных услуг по обработке ТКО, начиная с дата обезличена, "П" дата обезличена обратился в ООО «РСО» с претензией, в которой просил в рамках судебного урегулирования отменить требование по оплате услуг ООО «Региональный северный оператор», посредством счета-извещения за сентябрь 2023 года о перечислении за обращение с ТКО (включая пени) денежных средств в сумме 12 527,73 рублей; произвести исчисление задолженности по коммунальным услугам (обращение с ТКО), начиная с дата обезличена, отдельно по каждому ежемесячному платежу, исходя из фактического проживания потребителя услуг по нормам приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Иркутской области» номер обезличен ипр от дата обезличена, так как согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ срок по требованиям о взыскании задолженности коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу с учетом срока давности.

дата обезличена на его электронную почту из ООО «РСО» поступил ответ на претензию, суть которого состоит в следующем: если у собственника имеется жилое помещение, то он обязан оплачивать услугу по обращению ТКО; плата за услугу по обращению с ТКО в Иркутской области рассчитывается исходя из общей площади помещения; договор носит характер публичной оферты; сообщаем, что мировым судьей судебного участка номер обезличен <адрес обезличен> вынесен судебный приказ от дата обезличена в отношении собственника жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, "Л" об удержании в пользу взыскателя ООО «РСО» долга за услугу обращение с ТКО в сумме <данные изъяты> рублей; одновременно сообщаем, что Ваша претензия об отмене требования об оплате коммунальной услуги не подлежит удовлетворению.

дата обезличена "П" обратился с исковым заявлением на судебный участок номер обезличен и дата обезличена получил определение мирового судьи о том, что на основании ст. 23 ГПК РФ рассмотрение споров не отнесено к компетенции мирового судьи. Также по заявлению "П" выдана копия определения о возвращении заявления о вынесении судебного приказа» в отношении "Л" Основываясь на положениях действующего законодательства, гражданин при подаче иска на неправомочное требование оплаты за не оказанные услуги не обязан доказывать отсутствие вины на стороне потребителя услуг, поскольку граждане, являющиеся собственниками в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых исполнителем по возмездному договору управления МКД, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется закон о защите прав потребителей.

Истец "П" просит суд считать ничтожным требование оплаты счёта-извещения (октябрь 2023 года) за не оказанные услуги ООО «РСО» денежных средств в сумме 13 252,89 рублей; обязать ООО «РСО» компенсировать истцу в соответствии со ст. 151 ГК РФ, нанесенный моральный вред, выразившийся в моральных и физических страданиях по поводу действий ответчика, и негативно сказывающийся на здоровье истца после перенесенной операции на сердце в 2023 году.

На основании протокольного определения суда от дата обезличена к участию в деле в качестве третьего лица привлечена "Л"

В судебное заседание истец "П" не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ООО «Региональный северный оператор» в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причине неявки не представили.

В судебное заседание третье лицо "Л" не явилась, о времени и месте судебного извещения в адрес третьего лица направлялась судебная корреспонденция, которая возвращена за истечением срока хранения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статей 8, 9 и 11 Гражданского кодекса РФ, а также в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица.

Истец "П", обращаясь к ответчику с исковым заявлением о признании ничтожным требование оплаты счета-извещения указывает на то, что на его имя поступил счет-извещение ООО «Региональный северный оператор» за обращение с ТКО на перечисление денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей. В счете указано: потребитель "П". В.В., на момент формирования счета количество проживающих в квартире по адресу <адрес обезличен>, 2 чел. Как исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО ответчик ООО «Региональный северный оператор» должен производить начисление платы собственникам помещений исходя из факта фактического проживания потребителей услуги и по нормам, исчисляемым в зависимости от площади квартиры по адресу: <адрес обезличен>, по нормам Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес обезличен> «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес обезличен>» номер обезличен-мпр от дата обезличена. "П" не является собственником квартиры, находящейся по вышеуказанному адресу, собственником данного жилого помещения являлась его жена "Л" Так как взыскание обращено на него, а не на имя бывшего собственника, проживающего в другом регионе, считает, что он вправе обратиться с претензией к ответчику.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, до дата обезличена находилось в собственности "Л"

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Частью 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Частью 5 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1 января 2019 г. относится к коммунальной услуге.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно п. 148 (25) Правил № 354, потребитель услуги обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в соответствии с установленным тарифом и нормой накопления.

Истец "П", оспаривая действия ООО «Региональный северный оператор» по выставлению требования оплаты счета за услуги ТКО фактически обращается в интересах "Л", которая, как следует из иска и полученных по запросу суда сведений до дата обезличена являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, следовательно, и потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вместе с тем, учитывая отсутствие полномочий истца "П" на подачу иска в защиту интересов потребителя коммунальной услуги "Л", суд приходит к выводу о подачи данного иска ненадлежащим истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу данной нормы можно сделать вывод о том, что подающее иск лицо должно обладать спорным материальным правом, о защите которого оно просит, быть участником соответствующего правоотношения. Если же истец спорным правом не обладает и участником соответствующего материального правоотношения не является, он будет считаться ненадлежащим истцом.

Правовым последствием подачи иска ненадлежащим истцом является отказ в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка истца "П" в исковом заявлении на доверенность, выданную на его имя "Л", согласно которой последний уполномочен продать за сумму и на условиях принадлежащую ей квартиру, не состоятельна, поскольку переданные "П" полномочия по данной доверенности не позволяют ему действовать в собственных интересах, в том числе подавать в суд исковое заявление о признании ничтожным требования оплаты счета за коммунальные услуги.

Направление в адрес истца "П" ответчиком ООО «Региональный северный оператор» счета-извещения о размере платы за услугу по обращению с ТКО, в котором он указан как потребитель услуги при использовании жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, прав истца не нарушает, судебной же защите подлежит только нарушенное право.

Кроме того следует отметить, что само по себе выставление счетов на оплату коммунальных услуг не является нарушением прав и законных интересов потребителей услуг, подлежащих судебной защите, так как они носят информационный характер.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований "П" о признании ничтожным требования оплаты счета суд не находит.

В связи с отказом в удовлетворении иска в вышеуказанной (основной) части подлежат оставлению без удовлетворения и связанные с ним дополнительные требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований "П" к ООО «Региональный северный оператор» о признании ничтожным требования оплаты счета, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение составлено 22.05.2024.