Решение № 2-312/2019 2-312/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело № 2-312/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

18 февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что его общий и страховой стаж в период работы с 12.07.1973г. по 22.11.2018г составляет более 45 лет.

В страховой стаж Управлением Пенсионного Фонда не зачтен период работы в кооперативе «Фортуна» с 15.12.1992г. по 06.01.1995г.

Впоследствии кооператив «Фортуна» переименован в ИЧП «Фортуна». Общий и страховой стаж в кооперативе «Фортуна» и в ИЧП «Фортуна» составляет 2 года 1 месяц. Данный стаж подтверждается записями в трудовой книжке за №№, свидетельскими показаниями и другими письменными доказательствами по делу.

В трудовой книжке по указанным периодам работы имеются исправления, однако, имеются и записи «исправленному верить», заверенные печатью, что Управление Пенсионного Фонда не приняло во внимание.

Зачет в общий и страховой стаж период работы в кооперативе «Фортуна» и ИЧП «Фортуна» в размере 2 года 1 месяц необходимо для присвоения ему звания <данные изъяты> для чего необходим общий и страховой стаж 45 лет.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области Киселевский отдел о незачете в общий и страховой стаж периода работы с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г.; обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области Киселевский отдел включить в общий и страховой стаж ФИО1 период работы в кооперативе «Фортуна» и ИЧП «Фортуна» с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал и просил обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области Киселевский отдел включить в общий и страховой стаж период работы в кооперативе «Фортуна» и ИЧП «Фортуна» с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г. в должности водителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, на удовлетворении требований настаивал и просил обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области Киселевский отдел включить в общий и страховой стаж ФИО1 период работы в кооперативе «Фортуна» и ИЧП «Фортуна» с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г. в должности водителя.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области – ФИО3, действующая на основании доверенности № от 09.01.2019 г. (выдана сроком до 31.03.2019 г.) против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеуказанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Со дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст. 36 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 10 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Как было установлено в судебном заседании, в страховой и общий стаж истца ФИО1 при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав граждан не был учтен стаж работы с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г. в кооперативе «Фортуна», ИЧП «Фортуна» (л.д.13).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 15.12.1992 года был трудоустроен в кооператив «Фортуна», 22.09.1994 года кооператив «Фортуна» переименован в ИЧП «Фортуна», 06.01.1995 года уволен по собственному желанию (л.д.7-11). При этом, в дате приема, увольнения усматривается исправление, заверенное не должным образом, отсутствует основание для приема, увольнения, что по мнению представителя ответчика является основанием для отказа во включении оспариваемого периода работы в общий страховой стаж истца.

Между тем, суд не может согласиться с указанным мнением ввиду следующего.

Согласно информации МАУ «Архив города Киселевска от 16.05.2016 г., документы кооператива «Фортуна» в учреждение на хранение не поступали (л.д.14).

Согласно распоряжению Администрации города Киселевска №-р от 22.09.1994 г. «О регистрации преобразования предприятия» зарегистрировано преобразование производственного кооператива «Фортуна в индивидуальное частное предприятие «Фортуна» (л.д.16).

Согласно ответу на запрос суда Межрайонной ИФНС России №11 по Кемеровской области от 11.01.2019 г. сведения о создании кооператива «Фортуна» и сведений о трудоустройстве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> в период с 1992 года по 1995 год в налоговом органе отсутствуют (л.д.33).

Согласно информации УПФР в г. Киселевске, Производственный кооператив «Фортуна» был зарегистрирован 13.08.1991 г. На основании Распоряжения Администрации г. Киселевска № от 22.09.1994 г. переименован в Индивидуальное частное предприятие «Фортуна», ликвидировано 26.09.2003 г. (л.д.35).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что документы ИЧП «Фортуна» в архив не сдавались, организация прекратила свою деятельность и настоящее время истец не может документально подтвердить спорный период работы, поэтому указанный период не включен в его страховой стаж.

Несмотря на это, факт работы ФИО1 в оспариваемый период времени с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г. в Производственном кооперативе «Фортуна» и Индивидуальном частном предприятии «Фортуна» подтверждается показаниями свидетелей Б., М., Н., работавшими вместе с истцом в данном тресте с 1992 года по 1995 г., согласно пояснениям свидетелей ФИО1 работал <данные изъяты>, о том переданы ли документы в архив после ликвидации кооператива «Фортуна» им не известны.

Указанные пояснения свидетелей подтверждаются также представленными копиями трудовых книжек свидетелей Б., М., Н.

В связи с тем, что документы, которые могли бы подтвердить стаж работы ФИО1 в оспариваемый период времени отсутствуют, суд считает возможным установить стаж работы ФИО1 в Производственном кооперативе «Фортуна» и Индивидуальном частном предприятии «Фортуна», на основании показаний, данных свидетелями. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей Б., М., Н., поскольку они логичны, непротиворечивы и подтверждаются письменными материалами дела, в том числе копиями их трудовых книжек.

Таким образом, суд считает установленным тот факт, что ФИО1 работал с 15.12.1992 г. по 06.01.1995 г. в Производственном кооперативе «Фортуна» и Индивидуальном частном предприятии «Фортуна»» в должности <данные изъяты>.

В свою очередь, исправления в дате приема и увольнения, незаверенные надлежащим образом, в трудовой книжке ФИО1 явилось следствием ненадлежащего заполнения данного документа по вине работодателя, и не может являться препятствием в реализации его пенсионных прав.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1, и обязать ответчика включить в общий и страховой стаж истца период его работы с 15.12.1992 год по 06.01.1995 год в Производственном кооперативе «Фортуна» и Индивидуальном частном предприятии «Фортуна»» в должности <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о включении периодов работы в страховой стаж.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить в общий и страховой стаж ФИО1 период его работы с 15.12.1992 год по 06.01.1995 год в Производственном кооперативе «Фортуна» и Индивидуальном частном предприятии «Фортуна»» в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.02.2019 года.

Судья Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.