Решение № 2-713/2023 2-713/2023~М-645/2023 М-645/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2-713/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника,

у с т а н о в и л а:

судебный пристав-исполнитель ФИО3 Р.А. обратился в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, указывая, что на основании многочисленных судебных приказов, вынесенных мировым судьей по заявлениям МРИ ФНС № по <адрес>, ответчик является должником по исполнительным производствам, общая сумма долга составляет 225 471,66 рублей.

Утверждает, что до настоящего времени решения суда им не исполнены, должник всячески уклоняется от их исполнения.

Указывает, что судебными приставами-исполнителями установлено наличие в собственности ответчика земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного в селе Харбук ФИО3 <адрес> республики, с назначением «для ведения личного подсобного хозяйства», на которое, в целях исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, просит обратить взыскание.

В судебное заседание истец по делу - судебный пристав-исполнитель, не явился, представил материалы исполнительного производства, извещался надлежаще, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступило.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения направлялись по адресам, указанному истцом, а также места его регистрации, установленного судом путем запроса в органы внутренних дел, возвращены в суд в связи с его отсутствием по адресу проживания.

Взыскатель по делу - МРИ ФНС №с 4 по <адрес> надлежаще извещалась, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не поступило.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в нем лиц.

Проверив представленные истцом и истребованные судом сведения, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Полномочия судебного пристава-исполнителя определены ст.ст.64, 68 названного закона и его должностными обязанностями.

Согласно ст.68 указанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе путем обращение взыскания на имущество должника.

Перечень таких мер определен в части 3 данной статьи.

При этом в соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям относится в том числе и наложение ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2 ст.68).

Частями 3, 4 ст.69 названного закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст.278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Из представленных истцом материалов следует, что судебным приставом, на основании выданных мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района исполнительных документов - судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства. Взыскателем по всем исполнительным документам является МРИ ФНС № по <адрес>.

Истец утверждает, что в рамках исполнительного производства, им установлено место жительства (регистрации) ответчика, требования исполнительного документа ответчик не исполняет.

Между тем, истец не исполнил надлежащим образом требования Закона об исполнительном производстве, каких-либо данных о том, что ответчику направлялись копии постановлении о возбуждении исполнительных производств, либо вручались ему под расписку, в материалы дела не представлено, нет таких данных и в материалах исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом наложен запрет на регистрационные действия по недвижимому имуществу должника.

Полагая, что ответчик злостно уклоняется от исполнения исполнительных документов, истец считает, что следует обратить взыскание на его имущество, установленное им в ходе исполнительного производства - это земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный в селе <адрес> ФИО3 <адрес> республики, с назначением «для ведения личного подсобного хозяйства».

Однако, судебным приставом даже не установлено место жительства ответчика, что само по себе уже является свидетельством формального исполнения требований исполнительно документа и подтверждает тот факт, что документы о возбуждении исполнительного производства ему не вручались, вызов к приставу не осуществлялся, выезд на место жительства ответчика не производился, опись имущества не велась.

Так, в силу положений ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Однако такое право пристава не может быть произвольным, поскольку судебный пристав исполнитель должен принять весь комплекс мер к своевременному и надлежащему исполнению в установленный законом срок требований исполнительного документа.

Таким образом, истец обязан был запросить сведения о месте жительства должника, поскольку без его установления не мог предприянрять меры принудительного взыскания.

Таких сведений истец не запрашивал.

Судом произведен такой запрос, ответчик, с ДД.ММ.ГГГГ года, - на протяжении последних 18 лет зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>.

Между тем, каких-либо документов по месту его регистрации истцом также не направлялось.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст.446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

- жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

- земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Между тем, как указывалось выше, исполнительные производства возбуждены в период с июля 2020 года по 2022 год, в то время как, ответчик проживал задолго до этого в другом месте.

Таким образом, ответчик был лишен возможности знать о наличии вступивших в законную силу судебных постановлений о взыскании с него налогов, на основании которых судебным приставом наложен запрет на регистрационные действия с земельным участком.

Более того, ответчик также не должен быть лишен права и возможности подать возражения об отмене судебных приказов, вынесенных с нарушением правил подсудности - в течение 10 дней, со дня получения копий приказов (ст.ст.128, 129 ГПК РФ).

Суд также отмечает, что истцом не представлено данных о том, что имущество, на которое просит обратить взыскание, не подпадает под ограничения, предусмотренное ч.1 ст.446 ГК РФ.

Таким образом, обращение в суд с требованиями об обращении взыскания на недвижимое имущество должника суд находит преждевременным, соответственно, требования истца подлежащими отклонению.

Руководствуясьст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования судебного пристава-исполнителя ФИО3 УФССП РФ по <адрес> ФИО3 Р.А. к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный в селе <адрес> ФИО3 <адрес> республики, с назначением «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежащий ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.