Решение № 12-487/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-487/2018

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года N 12-487/2018

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Синёва И.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 26 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г. Астрахани от 26 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В Кировский районный суд г. Астрахани поступила жалоба ФИО1, в которой заявитель, не оспаривая состава административного правонарушения, просит изменить вышеуказанное судебное постановление по делу об административном правонарушении, в части назначенного административного наказания.

В обоснование заявитель ссылается на то, что судом при принятии решений по данному делу неправомерно не применены нормы статьи 2.9 КоАП РФ, учитывая, что правонарушение не носит существенного и систематического характера, совершено впервые, наложенный административный штраф уплачен заявителем в добровольном порядке, до фактического составления протокола об административном правонарушении и принудительного исполнения наказания, вред, причиненный ФИО1, выразившийся в просрочке оплаты штрафа на один день, по размеру, характеру и объему невелик, совершенное деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов, прав личности, общества и государства.

Заявитель также указывает на то, что при рассмотрении данного административного дела имелись все условия для применения в качестве меры административного наказания в виде предупреждения, установленной Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ.

ФИО1, при надлежащем извещении, в суд не явился.Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Представитель ФИО1- Белокрылова О.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. При этом не оспаривается защитником ФИО1- Белокрыловой О.И., что административный штраф, наложенный на ФИО1 постановлением исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области от 01 декабря 2017 г., был уплачен 21 марта 2018 г., то есть за пределами и шестидесятидневного срока.

Выслушав представителя ФИО1- Белокрылову О.И., изучив материалы дела оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что постановлением исполняющего обязанности начальника межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области от 01 декабря 2017 г. ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ (л.д. 4-5).

Указанное постановление в установленном законом порядке обжаловано не было, не отменено, вступило в законную силу 20 января 2018 г.

Согласно копии чек- ордера от 21 марта 2018 г. административный штраф был оплачен ФИО1 по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (л.д. 20).

Данных о том, что ФИО1 обращался с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа, материалы дела не содержат.

По факту выявленного нарушения 22 марта 2018 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д. 1-2).

Таким образом, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных и оцененных в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о малозначительности совершенного правонарушения, являлся предметом исследования при рассмотрении дела об административном правонарушении и правомерно отклонен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным и не зависит от размера причиненного ущерба, тяжести вреда либо наступления иных негативных последствий, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением в данном случае отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении данного дела не допущено, вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление мирового судьи мотивировано, в нем приведены юридически значимые для дела обстоятельства, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.З. Синёва