Решение № 12-3/27/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 12-3/27/2018

Материал №


Решение

г. Орлов Кировской области 27 июня 2018 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Малкова А.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» по протесту и.о. прокурора Орловского района Сучкова А.В. на постановление административной комиссии муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

установил.

Постановлением административной комиссии муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от административной ответственности, предусмотренной ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в связи с малозначительностью правонарушения, с объявлением ей устного замечания.

И.о. прокурора Орловского района Сучков А.В. обратился в суд с протестом на данное постановление, просит постановление отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указано, что статья 4.1 ЗКО имеет три квалифицирующие части, однако в постановлении по делу об административном правонарушении не указана часть статьи ЗКО, по которой лицо привлечено к административной ответственности. Кроме того, в постановлении не в полной мере установлены обстоятельства административного правонарушения, а именно, отсутствует указание на конкретное место выявленного правонарушения, не указан адрес, по которому ФИО1 не исполнила обязанность по приборке придомовой территории.

Помощник прокурора Орловского района Плетнев С.Л. в судебном заседании доводы протеста поддержал.

Председатель административной комиссии МО Орловский муниципальный район ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста.

Изучив доводы протеста, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

По смыслу положений приведенной нормы квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.

Постановление административной комиссии МО Орловский муниципальный район Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит указание на часть статьи 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», несмотря на то, что данная статья содержит три квалифицирующие части.

Данное процессуальное нарушение, не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Определение об исправлении описки в постановлении административной комиссии в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание, что при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В связи с отменой постановления по указанному основанию, суд не входит в обсуждение иных доводов поданного протеста, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению административной комиссией при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Орловского района Сучкова А.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения в Кировский областной суд с подачей жалобы через районный суд.

Судья А.В.Малков