Решение № 2-45/2025 2-45/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 31 июля 2025 г. по делу № 2-45/2025




УИД 84RS0003-01-2025-000030-28

Дело №2-45/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года с.Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – и.о. судьи Хатангского районного суда Красноярского края, судьи Норильского городского суда Красноярского края Жданова А.В.,

при секретаре Мосылёвой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Норильского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:


Норильский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации с.п. Хатанга от 30.09.2009 №020-Р «О принятии имущества в казну муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» и акта приема- передачи от 26.11.2008 года, в собственность муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» передано имущество МОРП ЗПП «ТАБА», в том числе несамоходное судно (баржа) «БП-102». Вопреки требований закона, несамоходное судно «БП - 102» до настоящего времени в установленном законом порядке Администрацией с.п. Хатанга не зарегистрировано. На основании заключённого между Администрацией с.п. Хатанга и ИП ФИО1 договора аренды от 17.06.2022 №06-А-2022 указанное несамоходное судно «БП-102» передано во временное пользование и владение последнему для осуществления грузоперевозок.

Факт эксплуатации ИП ФИО1 указанного несамоходного судна по прямому назначению подтверждается материалами уголовно-процессуальной проверки, проведённой ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (КУСП №421 от 07.10.2024) по факту обнаружения розлива нефтепродуктов вблизи несамоходных судов, принадлежащих ФИО1, а также ФИО8 Из имеющегося в материалах проверки объяснения ФИО1 следует, что он в коммерческих целях на условиях аренды осуществляет эксплуатацию принадлежащей Администрации с.п.Хатанга несамоходной баржи «БП-102», ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут прибыл в с.Хатанга из <адрес>, доставил с использованием указанной баржи в 4-х полимерных кубах дизельное топливо.

По сведениям Енисейского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» от 31.10.2024 года, несамоходное судно «БП-102» не состоит на классификационном учёте, действующие судовые документы Российского классификационного общества, подтверждающие годность к плаванию, отсутствуют.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения требований п. 216 ТР №623, ст.ст. 22, 34 КВВТ РФ, связанные с эксплуатацией несамоходного судна «БП-102» не зарегистрированного в установленном законом порядке, годность к плаванию которого не удостоверена, тем самым создавая угрозу жизни и здоровью людей находящихся на водных объектах, в том числе иных судах, а также окружающей среде.

По информации Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства, указанное несамоходное судно расположено в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, вморожено в лед, находится на открытом незащищенном от весеннего ледохода р.Хатанга месте.

Учитывая нахождение судна в водном объекте в результате его вымерзания в лед, собственнику и судовладельцу надлежало принять меры к заключению договора водопользования, в то время как в нарушение требований ст.ст. 9,11 ВК РФ, такая обязанность не исполнена.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на судно, фактически исключается возможность осуществления государственной регистрации сделок с ним (ч. 6 ст. 19 КВВТ РФ), передачи арендатору документов предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна (ч. 1 ст. 63 КВВТ РФ), а также его эксплуатации по прямому назначению, указанному в договоре аренды от 17.06.2012 года №06-A-2022 (для осуществления грузоперевозок).

Лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведении, вносимых в соответствующий реестр судов, несёт административную ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации (ст. 22 КВВТ РФ).

Поскольку передача в аренду незарегистрированного в установленном законом порядке судна образует нарушение требований закона, связанных с его эксплуатацией (статьи 19, 23, 22, 63 КВВТ РФ), Администрация с.п. Хатанга была не вправе распоряжаться несамоходным судном «БП-102», в целях его передачи индивидуальному предпринимателю для эксплуатации по прямому назначению (для осуществления грузоперевозок).

При заключении оспариваемого договора аренды нарушены требования закона, связанные с передачей не зарегистрированного, и не имеющего права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судна, равно как и публичный интерес, связанный с передачей судна, годность к плаванию которого не удостоверена, при отсутствии у арендодателя реальной возможности обеспечить безопасность судоходства, что не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей природной среды.

Просит:

Возложить на Администрацию сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в установленном законом порядке в орган, осуществляющий государственную регистрации судов с заявлением и прилагаемыми к нему документами в объеме, обеспечивающем регистрацию несамоходного судна (баржи) «БП-102» в Государственном судовом реестре;

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды недвижимого имущества, входящего в состав казны муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 №06-А-2022, заключённый между Администрацией сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН №);

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путём прекращения права аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) на несамоходное судно (баржу) «БП-102»;

Запретить Администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН № эксплуатацию несамоходного судна (баржи) «БП-102», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до регистрации в Государственном судовом реестре, прохождения классификации и освидетельствования в установленном законом порядке и признания судна годным к плаванию;

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть акватории реки Хатанга в географических координатах N 71°962685, Е102°371145, занятую зимним отстоем несамоходного судна (баржи) «БП-102».

В судебном заседании помощник Норильского транспортного прокурора Полетаев А.О. исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Хатанга ФИО2, ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении дела не обращались, при таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, муниципальных образований и неопределённого круга лиц.

Согласно ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ).

Право неопределённого круга лиц на устойчивое и безопасное функционирование транспортной инфраструктуры является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием.

Защита права указанной категории лиц возможна путём пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путём присуждения к исполнению обязанности, в силу ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, граждан являются нематериальными благами. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими, законами в случаях и в порядке ими предусмотренные.

Государственной собственностью в Российской Федерации, в соответствии со ст.214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу положений статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

К недвижимым вещам, согласно п.2 ч.1 ст.130 ГК РФ, относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ч.2 ст. 218 ГУ РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором ( ч.1 ст.223 ГК РФ).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя ( ч.2 ст. 223 ГК РФ).

Согласно положений ч.1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.02.2025 года, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.12.2013 года.

Из протокола №6 заседания Комиссии по проведению торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности сельского поселения Хатанга Администрации сельского поселения Хатанга от 06.06.2022 года, Комиссия допустила к участию в открытом аукционе Главу Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 по лоту №1 – Баржа БП-102, 1990 года производства, регистрационный номер 222721, класс судна «Р», признала его участником аукциона и единственным претендентом участника торгов.

В соответствии с договором №06-А-2022 аренды движимого имущества, входящего в состав муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 года, актом приёма-передачи, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации сельского поселения Хатанга, именуемый «Арендодатель», предоставил Главе крестьянского фермерского хозяйства индивидуальному предпринимателю ФИО1, именуемый «Арендатор» во временное пользование за плату движимое имущество баржу БП-102, сроком на 5 лет, с 17.06.2022 по 16.06.2027 года. Согласно п.2.2 раздела 2 договора Арендатор обязан обеспечивать за свой счёт эксплуатацию объекта, техническое, навигационное обслуживание, комплектование, в том числе проведение ежегодного освидетельствования объекта в ФБУ «Администрация Енисейречтранс», в силу п.2.6 имущество не может использоваться по прямому назначению до государственной регистрации и прохождения Речного регистра.

Обязательность регистрации судна и прав на него, в том числе в Государственном судовом реестре закреплена положениями ч. 1 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее – КВВТ РФ)

Из положений ч. 3 ст. 16 КВВТ РФ следует, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии е гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно (ч. 4 ст. 16 КВВТ РФ). Государственная регистрация. судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 16 КВВТ РФ).

В силу п. 1 ст. 18 КВВТ РФ к основаниям государственной регистрации судна и прав на него относятся договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также вступившее в законную силу решение суда.

Из ответа Администрации сельского поселения Хатанга, направленному Норильскому транспортному прокурору 01.11.2024 г., следует, что арендатор ИП ФИО3 сведений и документацию о государственной регистрации и прохождении ежегодного освидетельствования не предоставлены.

Из ответа директора Енисейского филиала ФАУ «Российской классификационное общество», адресованное Норильскому транспортному прокурору 31.10.2024 года следует, что судно «БП-102», регистрационный номер 222721, ранее состояло на учёте в РКО, в 2008 году снято с учёта в связи с не предъявлением его к освидетельствованию более двух лет подряд, в связи с чем, действующие судовые документы РКО, подтверждающие годность к плаванию на указанном судне отсутствуют, на момент снятия с учёта судовладельцем является МУОРП «Таба».

Из положений ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184 -ФЗ «О техническом регулировании» (далее - ФЗ №184) следует, что под техническим регламентом понимается документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам, технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

При этом под безопасностью продукции и связанными, с ней процессами производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, и утилизации, понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 №623, утверждён Технический регламент безопасности объектов внутреннего водного транспорта (далее – Технический регламент), в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также, обеспечения энергетической эффективности.

В соответствии с п. 216 Технического регламента, к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с КВВТ РФ, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента.

Согласно п. 236 Технического регламента, эксплуатант обеспечивает живучесть судна-в процессе его эксплуатации, предусматривая и обеспечивая постоянное Поддержание судна, его устройств, технических средств; снабжения и спасательных средств в состоянии, обеспечивающем безопасность судна, его управляемость и маневренность/исправность и постоянную готовность к действию средств борьбы за живучесть судна, круглосуточное наблюдение за внутренней обстановкой на судне и состоянием окружающей среды, организацию борьбы за живучесть судна в аварийных ситуациях, принятие мер по обеспечению хода и управляемости аварийного судна.

Согласно сообщения старшего госинспектора Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от 14.02.2025 года, при выполнении контрольно-надзорных, рейдовых мероприятий на реке Хатанга в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, обнаружена сплав-баржа, без бортовых номеров, вморожено в лед, находится на открытом незащищённом от весеннего ледохода р.Хатанга месте. Палуба баржи захламлена бытовым мусором, ёмкостями в виде 200 литровых бочек и пластиковой ёмкости объёмом 1000 литров. С весенним таянием снега, в случает отсутствия мероприятий по «вымораживанию» данной баржи, имеется реальная возможность угроза ее затопления. Данное судно ни где не зарегистровано, владельцем судна является Администрация сельского поселения Хатанга, Арендатор – ИП ФИО1

Из материалов проверки, проведённой ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району (КУСП №421 от 07.10.2024) по факту обнаружения розлива нефтепродуктов вблизи несамоходных судов, принадлежащих ФИО1, а также ФИО6 следует, что ФИО1, в коммерческих целях на условиях аренды, осуществляетсяэксплуатация несамоходной баржи «БП-102», в частности 06.10.2024 в 23 часа 00 минут прибыл в с.Хатанга из п.Новорыбная, доставил с использованием указанной баржи в 4-х полимерных кубах дизельное топливо.

Таким образом, ИП ФИО1 допущены нарушения требований п. 216 ТР №623, ст.ст. 22, 34 КВВТ РФ, связанные с эксплуатацией несамоходного судна «БП-102» не зарегистрированного в установленном законом порядке, годность к плаванию которого не удостоверена, тем самым создавая угрозу жизни и здоровью людей находящихся на водных объектах, в том числе иных судах, а также окружающей среде.

Статьёй 8 Водного Кодекса РФ (далее - ВК РФ) установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу.

В соответствии со ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 ВК РФ, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории - водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.

Водные объекты предоставляются в пользование для использования акватории на основании договоров водопользования, то есть на основании такого договора для субъекта, использующего водный объект, возникает право пользования водным объектом.

Из положений ч. 1 ст. 423 ГК РФ, ч. 1 ст. 12 ВК РФ следует, что заключение договора водопользования носит возмездный характер, следовательно, одним из признаков водопользования является платность.

Договор водопользования признаётся заключённым с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, согласно п. 3 ст. 12 ВК РФ.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВ ВТ РФ) пунктом отстоя признается земельный участок и акватория поверхностного водного объекта, обустроенные и (или) оборудованные в целях ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов.

Согласно п. 9 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 №623, отстоем судна признается период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям, из чего следует, что зимний отстой судов не является судоходством, при этом цели «временное размещение и отстой плавсредств» и «плавание и стоянка судов» не идентичны, как и места отстоя, судов и их стоянок, в связи с чем, ч. 2 ст. 47 ВК РФ, не влечет изменения правового режима пользования акваторией.

По информации Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства, указанное несамоходное судно расположено в акватории р. Хатанга в границах географических координат N71°962685, Е102о371145, вморожено в лед, находится на открытом незащищенном от весеннего ледохода р.Хатанга месте. Учитывая нахождение судна в водном объекте в результате его вымерзания в лед, собственнику и судовладельцу надлежало принять меры к заключению договора водопользования, в то время как в нарушение требований ст.ст. 9,11 ВК РФ, такая обязанность ими не исполнена.

Согласно положений ч.3 ст.23, ч. 1, ч. 4 ст. 63 КВВТ РФ, ч. 6, ч.7 ст. 19 КВВТ РФ, договор аренды судна без экипажа вступает в силу после регистрации этого договора органом государственной регистрации судна, осуществление государственной регистрации, сделок с судном удостоверяется посредством внесения соответствующих записей в документы, отражающие содержание сделок, о любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении, а арендодатель обязан передать арендатору документы, предусмотренные законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна. Право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре.

В силу п.п. 9, 10 Правил государственной регистрации судов, утверждённых приказом Минтранса России от 19.05.2023 года №179 право плавания под Государственным флагом Российской Федерации возникает с момента государственной подачи заявлений, запросов и других документов, получение расписок о получении документов, свидетельств, выписок могут осуществляться правообладателем самостоятельно или его уполномоченным представителем.

Согласно п. 21 указанных правил, в случае отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации орган государственной регистрации должен оформить свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и присвоить судну идентификационный номер, о чем должен известить правообладателя.

Из чего следует, что обратиться за регистрацией права собственности, равно как свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации имеет возможность исключительно правообладатель судна.

При отсутствии зарегистрированного права собственности на судно, фактически исключается возможность осуществления государственной регистрации сделок с ним (ч. 6 ст. 19 КВВТ РФ), передачи арендатору документов предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, для эксплуатации арендуемого судна (ч. 1 ст. 63 КВВТ РФ), а также его эксплуатации по прямому назначению, указанному в договоре аренды от 17.06.2022 года № 06-A-2022 (для осуществления грузоперевозок), поскольку в данном случае судно не имеет права плавания под Государственным флагом Российской Федерации (ч. 3 ст. 23 КВВТ РФ), в то время как лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведении, вносимых в соответствующий реестр судов, несет административную ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации (ст. 22 КВВТ РФ).

Учитывая, что передача в аренду незарегистрированного в установленном законом порядке судна образует нарушение требований закона, связанных с его эксплуатацией (статьи 19, 23, 22, 63 КВВТ РФ), Администрация с.п. Хатанга была не вправе распоряжаться несамоходным судном «БП-102», в целях его передачи индивидуальному предпринимателю для эксплуатации по прямому назначению (для осуществления грузоперевозок).

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.п. 74, 75 постановления. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами, некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые, законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределённого круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2-ст. 167 ГК РФ).

Таким образом, иск о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности такой сделки предполагает наличие у истца цели возврата сторон в положение существовавшее до заключения ничтожной сделки.

При заключении оспариваемого договора аренды от 17.06.2022 года №06-А-2022, нарушены требования закона, связанные с передачей не зарегистрированного, и не имеющего права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судна, равно как и публичный интерес, связанный с передачей судна, годность к плаванию которого не удостоверена при отсутствии у арендодателя реальной возможности обеспечить безопасность судоходства, что не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, охрану окружающей природной среды.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Заявление Норильского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Хатанга, ИП ФИО1 о возложении обязанности, признании недействительным договора аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Возложить на Администрацию сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в установленном законом порядке в орган, осуществляющий государственную регистрации судов с заявлением и прилагаемыми к нему документами в объеме, обеспечивающем регистрацию несамоходного судна (баржи) «БП-102» в Государственном судовом реестре.

Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды недвижимого имущества, входящего в состав казны муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» от 17.06.2022 №06-А-2022, заключённый между Администрацией сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН №).

Применить последствия недействительности ничтожной сделки путём прекращения права аренды Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № на несамоходное судно (баржу) «БП-102».

Запретить Администрации сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (ИНН <***>) и Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) эксплуатацию несамоходного судна (баржи) «БП-102», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до регистрации в Государственном судовом реестре, прохождения классификации и освидетельствования в установленном законом порядке и признания судна годным к плаванию.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 20 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть акватории реки Хатанга в географических координатах N 71°962685, Е102°371145, занятую зимним отстоем несамоходного судна (баржи) «БП-102».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2025 года.



Суд:

Хатангский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Норильская транспортная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

администрация сельского поселения Хатанга (подробнее)

Судьи дела:

Жданов Александр Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ