Решение № 2-3828/2025 2-3828/2025~М-4478/2025 М-4478/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-3828/2025

23RS0036-01-2025-010497-25

Дело №2-3828/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 18 ноября 2025 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Онищенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. Ц. Н.Н., Управлению ФССП Р. по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. Ц. Н.Н., Управлению ФССП Р. по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. Ц. Н.Н., в соответствии со ст.30 Закона №229-ФЗ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, за не исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить в подсчет страхового специального стажа ФИО1 периоды работы, обязать ответчика отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и вынести новое решение о назначении ФИО1 досрочной пенсии, взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ОСФР по <адрес> считает необходимым освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме 28.05.2025г до вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получено ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты направлены документы судебному приставу – исполнителю Ц. Н.Н., свидетельствующие об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе № ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Вышеуказанные документы, свидетельствующие об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе № ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, также сданы нарочно, о чем свидетельствует сопроводительное письмо с отметкой СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должником требования суда исполнены в срок, в соответствии с п.12, ст.30, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, не смотря на добровольное исполнение решения суда приставом - исполнителем установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Постановление об установлении исполнительского сбора в адрес ОСФР по <адрес> не поступало. Срок давности для подачи заявления составляет десять дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов ст. 122 Закона №229-ФЗ), если даже заявитель пропустил срок, то суд прежде чем отказать ему, должен выяснить, нет ли уважительных причин, дающих возможность восстановления срока давности. Уважительной причиной, в частности, является несвоевременное рассмотрение (нерассмотрение) жалобы вышестоящим органом.

В результате чего истец просит восстановить Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> срок давности на подачу искового заявления, освободить Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя в размере 50 000 рублей, в связи с добровольным исполнением решения суда до возбуждения приставом - исполнителем исполнительного производства.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие, предоставил суду отзыв на иск.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.ч.1,8 ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу ч.12 ст.30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Закона №229-ФЗ).

На основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

Как следует из материалов дела, судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. Ц. Н.Н., в соответствии со ст.30 Закона №229-ФЗ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, за не исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предмет исполнения: возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить в подсчет страхового специального стажа ФИО1 периоды работы, обязать ответчика отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и вынести новое решение о назначении ФИО1 досрочной пенсии, взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

ОСФР по <адрес> считает необходимым освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получено ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты направлены документы судебному приставу - исполнителю Ц. Н.Н., свидетельствующие об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Вышеуказанные документы, свидетельствующие об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, также сданы нарочно, о чем свидетельствует сопроводительное письмо с отметкой СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП Р. от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должником требования суда исполнены в срок, в соответствии с п.12, ст.30, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, не смотря на добровольное исполнение решения суда приставом - исполнителем установлен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Постановление об установлении исполнительского сбора в адрес ОСФР по <адрес> не поступало.

Судебный акт фактически исполнен до даты возбуждения исполнительного производства, в адрес СОСП по <адрес> № направлено заявление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии с ч.2 ст.29 ФЗ «Об исполнительном производстве» - лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 8 постановления о возбуждении исполнительного производства указано, что в соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест может быть наложен на денежные средства как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. Исполнение постановления судебного пристава- исполнителя об аресте денежных средств осуществляется по мере их поступления на счета и вклады, в том числе открытые после получения банком данного постановления.

Согласно ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей (ч.3 ст.112 Закона №229-ФЗ).

Верховный Суд Российской Федерации в п.78 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

На основании ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ч.2 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом- исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Поскольку, в судебном заседании установлено, что на дату вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не истек, а решение суда должником добровольно исполнено, постановление о взыскании исполнительского сбора не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы должника.

Суду предоставлены в полной мере доказательства, подтверждающие доводы искового заявления.

Рассматривая вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу иска суд приходит к следующему выводу.

Срок давности для подачи заявления составляет десять дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов ст.122 Закона №229-ФЗ), если даже заявитель пропустил срок.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в предыдущем абзаце причине или иной уважительной причине срок подачи искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено.

Таким образом, действия ОСФР по <адрес> выразившееся в подаче ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты документов судебному приставу - исполнителю Ц. Н.Н., свидетельствующие об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе №ФС 046244462 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и не получение на него ответа является причиной для восстановления срока на обжалование.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Восстановить Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> срок давности на подачу искового заявления.

Освободить Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя в размере 50 000 рублей, в связи с добровольным исполнением решения суда до возбуждения приставом - исполнителем исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.