Решение № 2-2307/2023 2-2307/2023~М-1899/2023 2307/2023 М-1899/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-2307/2023

№ 2307/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Ласенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО3, ООО «См-Авто», о признании незаконной деятельности по организации и использованию объектов капитального строительства, запрете использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением,

у с т а н о в и л:

И.О. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, ФИО3, о признании незаконной деятельности по организации и использованию объектов капитального строительства, запрете использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения градостроительных, земельных и санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении по адресу: <...> деятельности, связанной с организацией и использованием для ремонта транспортных средств, в ходе которой установлено, что ответчики являются собственниками земельного участка по адресу: <...>. Указанный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, объекты сферы торговли (магазины), подземные, подземно-наземеные, наземные одно- и многоуровневые открытые и (или) закрытые автостоянки, в том числе: с эксплуатируемой кровлей, со встроенными и (или) пристроенными объектами автосервиса или иного нежилого назначения.

Согласно данным выписки ЕГРН от 23.03.2023 на указанном земельном участке расположены следующие объекты капитального строительства с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом, с видом разрешенного использования - жилое. Также по сведениям выписки из ЕГРН от 23.03.2023 в здании с кадастровым номером № расположено жилое помещение с кадастровым номером №.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов

Указанные объекты, вместе с земельным участком используются под размещение, функционирование станции технического обслуживания (далее – СТО) по ремонту автомобилей. Рекламная информация о нахождении СТО в указанном здании размещена на сайтах в сети «интернет», и на сайте международной картографической компании 2ГИС. Кроме того, информационные вывески, размещенные на самом здании.

В соответствии с требованиями земельного законодательства собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, принятыми решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 № 605 (далее – Правила), земельный участок по указанному выше адресу отнесен к границам территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1), градостроительным регламентом которой вид разрешенного использования «ремонт автомобилей» не предусмотрен. Указанный земельный участок используется собственниками с нарушением требований земельного законодательства, поскольку расположен в территориальной зоне, в которой предприятия автосервиса являются запрещенным видом использования земельных участков, что и послужило основанием для обращения И.о. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Протокольным определением от 13 июня 2023 года Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Протокольным определением от 04 июля 2023 года ООО «СМ-Авто» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании пом. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности и ордера, исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать, в обоснование позиции представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске истцу отказать, в обоснование позиции представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо: ФИО3 и его представитель по ордеру и доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержали, полагали их подлежащими удовлетворению.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ООО «СМ-Авто» ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования полагал неподлежащими удовлетворению, просил в иске отказать.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (2 статьи 7 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, а также иных документах, включая документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Помимо категории земель, дополнительным критерием детализации правового режима земель выступает разрешенное использование в соответствии с зонированием территорий. Общие принципы и порядок проведения такого зонирования территорий устанавливаются федеральными законами. Порядок проведения градостроительного зонирования территорий установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства определяется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Основным принципом определения вида разрешенного использования земельного участка является принцип единства судьбы земельного участка и объектов капитального строительства, на нем расположенных, поэтому в классификаторе видов разрешенного использования, утвержденном Министерством экономического развития и торговли РФ, так и во многих нормативно-правовых актах, принимаемых на уровне субъектов РФ, устанавливается, что вид разрешенного использования земельного участка включает эксплуатацию существующих зданий сооружений, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и определяется функциональным назначением данных зданий и сооружений (как существующих, так и застраиваемых).

Использование земельного участка с нарушением разрешенного вида использования будет иметь место только в том случае, когда будет осуществляться строительство, реконструкция или эксплуатация объектов капитального строительства с нарушением функционального назначения, либо осуществляться деятельность на земельном участке не соответствующая разрешенному виду использования.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ответчики являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве собственности на жилой дом общей площадью 289,6 кв.м. с кадастровым номером № и праве собственности на земельный участок, площадью 466 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Согласно техническому паспорту жилой дом литер. З имеет два этажа. Общая площадь жилого - 289.6 кв.м., жилая - 66,4 кв.м. и состоит: первый этаж: гараж площадью 165,0 кв.м., туалет 5.2 кв.м., котельная – 5,0 кв.м.; на втором этаже располагаются три жилые комнаты №, 5а, 5б, коридор №, кухня №, туалета №, кладовой №а и веранды №х.

Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23 марта 2023 года земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, объекты сферы торговли (магазины), подземные, подземно-наземные, наземные одно- и многоуровневые открытые и (или) закрытые автостоянки, в том числе: с эксплуатируемой кровлей, со встроенными и (или) пристроенными объектами автосервиса или иного нежилого назначения».

ФИО3 является собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы N 605 от 21 декабря 2018 года земельные участки находятся в зоне застройки Ж-1, с видом разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, малоэтажные жилые дома блокированной застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы N 87 от 26 апреля 2011 года земельные участки находились в границах территориальной зоны многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа (ОЖ-1).

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из ЕГРН основной вид деятельности – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Ранее ответчики постановлением о назначении административного наказания от 11 июля 2017 года Заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель привлекались к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

В адрес ответчиков выносились предписания о необходимости устранения допущенного нарушения в срок, которые до настоящего времени не устранены.

Указанное подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Так, по результатам выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений 10.05.2023 № 161 государственным инспектором Ростовской области по использованию и охране земель – главным специалистом – экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Россреестра по Ростовской области ФИО9, государственным инспектором Ростовской области по использованию и охране земель – ведущим специалистом экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Ростовской области ФИО10 составлен акт выездного обследования от 11 мая 2023 года №, согласно которому на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером № - жилой дом, общей площадью 289,6 кв.м., находящий в общей долевой собственности по 1/2 доле ответчиков и жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 345,9 кв.м., сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Осмотром установлено, что земельный участок огорожен, на территории земельного участка расположен объект имущества – жилой дом, надземной этажностью 2, назначение которого «гараж», используется под размещение станции технического обслуживания по ремонту автомобилей, что является нарушением обязательных требований земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - "Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным, использованием".

Таким образом, судом бесспорно установлено использование ответчиками спорного земельного участка не по целевому назначению.

Согласно материалам дела, не опровергнутым ответчиками, на спорном земельном участке с кадастровым номером № площадью 466 кв.м., категория земель «Земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, объекты сферы торговли (магазины), подземные, подземно-наземные, наземные одно- и многоуровневые открытые и (или) закрытые автостоянки, в том числе: с эксплуатируемой кровлей, со встроенными и (или) пристроенными объектами автосервиса или иного нежилого назначения», расположен жилой дом (лит. З), этажность 2, с назначением первого этажа - гараж, расположен объект коммерческой деятельности - станция технического обслуживания.

Согласно фотоматериалам на воротах имеется вывеска с указанием наименования арендатора, что не оспаривалось ответчиками, ООО «СМ-Авто». Согласно выписке из ЕГРН основной вид деятельности третьего лица ООО «СМ-Авто» – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Руководствуясь указанными выше правовыми нормами и установив, что истцом представлены допустимые и относимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка не по целевому назначению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Ссылки стороны ответчика на выводы приобщенной к материалам дела экспертизы ООО «ЮФРСЭО», которая подтверждает категорийность спорного строения ответчика как "жилой дом" с набором помещений гаража, туалета и котельной и соответствие данного сооружения Правилам землепользования и застройки, основанием для отказа в иске не является.

Так, оценивая заключение эксперта относительно соблюдения использования земельного участка и расположенного на нем объекта Правилам землепользования и застройки, суд полагает необходимым отметить экспертом назначение земельного участка и соблюдение Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в части использования земельного участка по его целевому назначению экспертом не исследовано.

Исходя из установленных технических характеристик спорного сооружения, формирование въездной группы, указанный гараж используется под размещение станции технического обслуживания по ремонту автомобилей.

Установленное фактическое использование спорного земельного участка не соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены пределы осуществления собственником владения, пользования и распоряжения своим имуществом: при совершении данных действий не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц, а также наноситься ущерб окружающей среде при использовании природных ресурсов.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие права неопределенного круга лиц.

В силу п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Указанные нормы предоставляют заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем. Действия заинтересованного лица предупреждают опасность причинения вреда и направлены на обеспечение охраны прав и интересов иных лиц (граждан и организаций).

Кроме того, для открытия станции технического обслуживания автомобилей требуются техусловия и проект, согласованные с ГАИ, ДРСУ, МЧС, Роспотребнадзором, коммунальными службами (газ, электричество, вода, канализация), что ответчиками не выполнено, таких согласований суду не представлено.

В силу статьи 3 Федерального закона 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Как следует из статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. То есть, законодатель исходит из презумпции экологической опасности хозяйственной и иной деятельности, являющейся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Обязанность доказывания экологической безопасности хозяйственной деятельности возлагается законом на лицо, заинтересованное в реализации своих планов.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона).

Размещение нежилого строения при условии эксплуатации в качестве станции технического обслуживания автомобилей или автомойки не будет соответствовать требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурором предъявлено исковое заявление в интересах в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, а также муниципального образования – администрации г. Ростова-на-Дону по вышеизложенным основаниям.

Расположение нежилого строения при условии эксплуатации в качестве станции технического обслуживания автомобилей на земельном участке по указанному выше не соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка, регламентированного статьей 28 "Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)" Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону.

Установив указанные выше обстоятельства, суд и пришел к выводу об удовлетворении заявленных И.о. прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц исковых требований.

Доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности и отказе в иске в связи с этим, судом не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Однако конкретные нарушения законодательства могут быть выявлены лишь в результате проверки. Так, согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и п. 6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 года N 195 основанием для проверки исполнения законов может быть информация о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором, а также материалы, свидетельствующие о допущенных правонарушениях и требующих использования прокурорских полномочий. Отсутствие указанной информации и материалов в органах прокуратуры до проведения проверки свидетельствует о том, что отсутствовала возможность выявления нарушений законодательства. Актом выездного обследования от 11 мая 2023 года № 161 установлено, что ответчики не устранили ранее выявленные нарушения, после чего 22 мая 2023 года предъявлен настоящий иск.

Кроме того, в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для применения к требованиям заявленного иска правовых последствий пропуска срока исковой давности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия ФИО1, ФИО2 по нецелевому использованию земельного участка с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов капитального строительства, в том числе с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом, расположенных по адресу: <...>.

Признать действия ФИО1, ФИО2 по организации деятельности станции технического обслуживания автомобилей в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, незаконными.

Запретить ФИО1, ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № и расположенных на нем объектов капитального строительства, в том числе с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом, расположенных по адресу: <...>, не по целевому назначению.

Запретить ФИО1, ФИО2 использовать земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты капитального строительства, в том числе с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом, расположенных по адресу: <...>, для осуществления деятельности станции технического обслуживания по ремонту автомобилей до приведения правоустанавливающих документов на указанные земельный участок и объекты капитального строительства в части вида их разрешенного использования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Запретить деятельность станции технического обслуживания автомобилей по адресу: <...> в границах указанного земельного участка, до приведения в соответствие с действующим законодательством правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты капитального строительства, в том числе с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом по адресу: <...>.

Обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты капитального строительства, в том числе с кадастровыми номерами: № – 2-этажный жилой дом и № – 2-этажный жилой дом, расположенные по адресу: <...>, в состояние, пригодное для использования их в соответствии с разрешенным видом использования.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированно решение изготовлено 25 июля 2023 года.