Решение № 2-838/2021 2-838/2021~М-336/2021 М-336/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-838/2021

Дело №2- 838 «Л»/2021г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шестнадцатое марта 2021 г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Заплатиной К.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Московской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Администрацию Коломенского городского округа с заявлением о признании садового дома жилым, пригодным для круглогодичного проживания.

Решением Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Основанием для отказа послужило непредставление определенных пунктом 10 Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Факт принадлежности на праве собственности вышеуказанного объекта недвижимости подтверждается правоустанавливающим документом.

На земельном участке расположен садовый дом с кадастровым номером №. В указанном садовом доме истец проживает около трех лет.

На основании договора №, заключенного между истцом и ООО «Проектное бюро А» было проведено обследование технического состояния указанного садового дома, расположенного по адресу: <адрес> и составлено заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности.

На основании проведенного обследования можно сделать выводы, что садовый дом с к/н №. общей площадью 115,4 м2, расположенный на земельном участке с к/н №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям теханической и пожарной безопасности, требованиям безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в здании установленным частью 2 статьи 5. статьями 7, 8 и 10 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и может быть признан жилым домом с возможностью круглогодичного проживания.

Указанное заключение было предоставлено истцом вместе с заявлением в Администрацию Коломенского городского округа. То есть, истцом были исполнены все необходимые обязательства по предоставлению документов, определенных пунктом 10 Административного регламента.

Также, согласно предоставленной председателем СНТ «Коломенский строитель» справки, на территории указанного СНТ зарегистрировано два строения, имеющие статус жилого дома - дома на участках №

Истец просит:

1. Обязать ответчика, Администрацию Коломенского городского округа, признать нежилое строение - садовый дом с к/н №, общей площадью 115,4 м2, расположенный на земельном участке с к/н №, по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, жилым, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что ему было отказано в признании дома жилым из-за несоответствия правилам пожарной безопасности. После предоставления документов о соответствии указанным правилом, ответчик всё равно отказал в признании дома пригодным для круглогодичного проживания.

Ответчик по делу Администрацию Коломенского городского округа Московской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. Третье лицо СНТ «Коломенский строитель» своего представителя в суд не направило. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика и в отсутствие третьего лица.

Ответчик по делу Администрация Коломенского городского округа в своём отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований истца по тем основаниям, что им не представлена схеме расположения дома по отношению к границам земельного участка; не представлено заключение службы пожарной безопасности о возможности проезда пожарной техники к дому и наличии источников воды.

Председатель СНТ «Коломенский строитель» в своём отзыве просит признать исковые требования истца.

Выслушав пояснения истца и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 22 ЖК РФ

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленнымтребованиямили отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст.23 ЖК РФ

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерациипорядкесоглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, техническийпаспорттакого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

(п. 6 введен Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

(п. 7 введен Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренныепунктами 3и4 части 2настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренныепунктом 2 части 2настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

(часть 2.1 введена Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ)

3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии счастью 2настоящей статьи.

4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии счастями 2и2.1настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных вчасти 2настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

(часть 4 в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ))

Согласно ст. 24 ЖК РФ

1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенныхчастью 2 статьи 23настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии счастью 2 статьи 23настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии счастью 2 статьи 23настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренныхстатьей 22настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

(в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 558-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренныечастью 1настоящей статьи.

3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами, ФИО1 является собственником садового дома – здания с кадастровым номером № площадью 115,4 кв.м, расположенного на земельном участке в СНТ Коломенский строитель, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.55). Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 на праве собственности ( л.д.58). Схема расположения здания не земельном участке представлена в техническом плане здания ( л.д.66,67), стены здания удалены от границ земельного участка. В соответствии с заключением по обследованию технического состояния объекта ООО «Проектное бюро А» при возведении обследуемого здания соблюдены строительные нормы и правила, а также нормы пожарной безопасности ( л.д.39-41). Выводы специалиста – дом может быть признан жилым домом с возможностью круглогодичного проживания.

Таким образом, возражения ответчика о несоответствии построенного здания нормам пожарной безопасности, несоответствие нормам отступа от границ – безосновательны.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Коломенского городского округа Московской области Признать нежилое строение - садовый дом с к/н №, общей площадью 115,4 м2, расположенный на земельном участке с к/н №, по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности,

жилым, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2021г.

Судья: В.Н.Буряков.